各省、自治區(qū)、直轄市地震局，各直屬單位：
為進一步規(guī)范專業(yè)技術(shù)職稱評定工作，健全專業(yè)技術(shù)二級崗位任職資格評審制度，促進地震專業(yè)技術(shù)人才開發(fā)使用，根據(jù)國家關(guān)于職稱評定工作的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合地震系統(tǒng)實際，在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，經(jīng)局黨組研究同意，制定了《中國地震局專業(yè)技術(shù)職稱評定辦法（試行）》，現(xiàn)予以印發(fā)，請遵照執(zhí)行。
中國地震局
2019年11月25日
中國地震局專業(yè)技術(shù)職稱評定辦法（試行）
第一章 總 則
第一條 為進一步規(guī)范專業(yè)技術(shù)職稱評定工作，健全專業(yè)技術(shù)二級崗位任職資格評審制度，促進地震專業(yè)技術(shù)人才開發(fā)使用，根據(jù)《職稱評審管理暫行規(guī)定》（人力資源和社會保障部令第 40 號）等規(guī)定，結(jié)合地震系統(tǒng)實際，制定本辦法。
第二條 堅持黨管人才，堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄?，突出品德、能力和業(yè)績評價導(dǎo)向，克服唯學(xué)歷、唯資歷、唯論文、唯獎項傾向，最大限度釋放和激發(fā)專業(yè)技術(shù)人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力，服務(wù)新時代防震減災(zāi)事業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)。
第三條 本辦法適用于中國地震局地震職稱評審和認定、非地震職稱的委托評審以及專業(yè)技術(shù)二級崗位任職資格評審。地震職稱包括科學(xué)研究系列和工程技術(shù)系列，以從事的工作領(lǐng)域和對應(yīng)崗位作為申報職稱類別的主要依據(jù)。
科學(xué)研究系列適用于從事地震科學(xué)基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究等的專業(yè)技術(shù)人員，分為研究員（正高級）、副研究員（副高級）、助理研究員（中級）、研究實習(xí)員（初級）。
工程技術(shù)系列適用于從事防震減災(zāi)技術(shù)研究與開發(fā)、系統(tǒng)建設(shè)與運維、技術(shù)應(yīng)用與服務(wù)等的專業(yè)技術(shù)人員，分為正高級工程師（正高級）、高級工程師（副高級）、工程師（中級）、助理工程師和技術(shù)員（初級）。
第四條 地震系統(tǒng)負責(zé)職稱評審的單位要落實職稱評審主體責(zé)任，嚴格把握資格條件，規(guī)范評審程序，堅持誰評審、誰負責(zé)，確保職稱評審質(zhì)量。
第二章 職稱評審委員會
第五條 各單位按照職稱評審權(quán)限成立職稱評審委員會（以下簡稱評委會）。評委會應(yīng)遵循公平、公正原則，嚴格遵守評審紀律，全面履行評審職責(zé)，切實保證評審質(zhì)量。
第六條 評委會按職稱系列組建，組成人員應(yīng)當(dāng)是單數(shù)，根據(jù)工作需要設(shè)主任委員和副主任委員。高級職稱評委會評審專家一般不少于25人，中級職稱評委會評審專家一般不少于11人。遴選評委時，應(yīng)注意統(tǒng)籌不同崗位、不同領(lǐng)域、單位內(nèi)外等方面的專家結(jié)構(gòu)，并應(yīng)有一定數(shù)量的中青年專家。
評委會根據(jù)需要定期換屆，一般3年調(diào)整一次，每次調(diào)整的評審專家數(shù)量不少于總數(shù)的三分之一。
第七條 評審專家應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定條件，具有本系列相應(yīng)層級的職稱，在本專業(yè)同行專家中有較高權(quán)威性和知名度，具有良好的職業(yè)道德，能認真履行職責(zé)。
第八條 召開職稱評審會時，出席評審會議的評委人數(shù)不得少于總?cè)藬?shù)的三分之二。評審會由主任委員或副主任委員主持。因故未出席評審會或中途離會、未參加審議全過程的評委，不得委托投票或補投票。
第九條 各級評委會只具有評審本級及以下職稱的權(quán)限，不得跨專業(yè)、跨系列、越級別評審。
第十條 評審專家與評審工作有利害關(guān)系或者其他關(guān)系可能影響客觀公正的，應(yīng)當(dāng)申請回避。評審單位發(fā)現(xiàn)上述情形的，應(yīng)當(dāng)通知評審專家回避。
第十一條 各單位組建的高級職稱評委會報中國地震局后，按要求統(tǒng)一上報人力資源和社會保障部核準備案，中國地震局所屬高校組建的高級職稱評委會另報教育部核準備案。
第三章 職稱評審
第十二條 局屬單位根據(jù)本辦法規(guī)定的職稱評審基本條件（附件1）,制定各類各級職稱評審具體條件,嚴格按照職稱評審要求和條件開展職稱評審工作。
第十三條 各單位可根據(jù)實際情況定期開展地震職稱評審工作，一般每年一次。符合條件的申報人員每年最多只能參加一次評審。評審工作包括評審信息發(fā)布、個人申報、資格審查、同行評議、評委會評審、公示、公布結(jié)果等環(huán)節(jié)。
（一）評審信息發(fā)布。人事部門按照評審權(quán)限制定年度職稱評審工作方案，報本單位黨委（黨組）同意后，發(fā)布評審信息。
（二）個人申報。申報人必須符合評審單位制定的職稱評審具體條件，按照申報要求提交申報材料。已連續(xù)3次申報同一級別職稱未通過人員，原則上暫停1次申報。
?。ㄈ┵Y格審查。申報人所在單位人事部門對申報人進行資格審查和公示（不少于5個工作日），公示無異議后報評審單位。評審單位和申報單位不同的，評審單位應(yīng)進行資格復(fù)審。
（四）同行評議。評審單位人事部門應(yīng)組織相關(guān)專業(yè)3名以上同行專家，對申報人進行初審，形成同行評議意見。
?。ㄎ澹┰u委會評審。評委會審閱申報人的申報材料和同行評議意見，聽取申報人答辯，并進行無記名投票。申報人獲得同意票數(shù)達到出席會議評委總數(shù)三分之二者，通過評委會評審。
（六）公示。評審單位對評審結(jié)果進行公示，公示期不少于5個工作日。公示期間，對通過舉報投訴等方式發(fā)現(xiàn)的問題線索，由評審單位調(diào)查核實。
?。ㄆ撸┕冀Y(jié)果。公示無異議后，報評審單位黨委（黨組）確認并發(fā)文公布。取得職稱時間自評委會投票通過之日起計算。
第十四條 評審會議實行封閉管理，評審專家名單一般不對外公布。
評審專家和評審單位工作人員在評審工作保密期內(nèi)不得對外泄露評審內(nèi)容，不得私自接收評審材料，不得利用職務(wù)之便謀取不正當(dāng)利益。
第十五條 評審會議應(yīng)當(dāng)做好會議記錄，內(nèi)容包括出席評委、評審對象、評議意見、投票結(jié)果等內(nèi)容，會議記錄由會議主持人及記錄人簽名，并做好歸檔管理。
第十六條 建立職稱評價服務(wù)平臺，加強職稱評審信息化建設(shè)，推動在線申報評審。
第十七條 各單位高級職稱評審工作情況，每年年底前報人事教育司。
第四章 職稱委托評審
第十八條 本單位不具備評審地震職稱條件的，可委托系統(tǒng)內(nèi)其他單位相應(yīng)級別的評委會進行評審，不得委托系統(tǒng)外單位評審地震職稱。中國地震局地球物理研究所、中國地震局地質(zhì)研究所、中國地震局地殼應(yīng)力研究所、中國地震局地震預(yù)測研究所、中國地震局工程力學(xué)研究所承擔(dān)系統(tǒng)內(nèi)其他單位地震科學(xué)研究系列正高職稱委托評審，中國地震臺網(wǎng)中心、中國地震災(zāi)害防御中心承擔(dān)系統(tǒng)內(nèi)其他單位地震工程技術(shù)系列正高職稱委托評審。
從事非地震專業(yè)工作的專業(yè)技術(shù)人員原則上應(yīng)參加相應(yīng)的社會職稱考試或委托外單位評審取得職稱，并滿足本辦法規(guī)定的道德品行條件和相應(yīng)級別的學(xué)歷資歷條件（附件1）。申報非地震職稱，原則上由所在單位人事部門進行委托。
委托評審由所在單位根據(jù)崗位需求決定是否同意其申報。未經(jīng)單位同意和委托獲得的職稱，不予認可。
第十九條 非地震職稱不得晉級轉(zhuǎn)評地震職稱。因崗位調(diào)整等原因確需同級轉(zhuǎn)評的，須符合同級別地震職稱評審條件，并在相關(guān)崗位連續(xù)工作2年以上。轉(zhuǎn)評前的任職時間在晉級評審時可連續(xù)計算。
第二十條 地震科學(xué)研究系列和工程技術(shù)系列職稱原則上不得互相晉級轉(zhuǎn)評。因崗位調(diào)整等原因確需平級轉(zhuǎn)換的，須滿足轉(zhuǎn)換系列的評審條件，由所在單位人事部門審核認可。平級轉(zhuǎn)換后在相關(guān)崗位工作1年以上，符合相應(yīng)級別的評審條件，可申報高一級職稱。轉(zhuǎn)換前的任職時間在晉級評審時可連續(xù)計算。
第五章 職稱認定
第二十一條 獲得國家全日制教育學(xué)歷，并符合下列條件者，經(jīng)個人申請、所在單位考核合格，可認定相應(yīng)地震職稱：
（一）大學(xué)?？飘厴I(yè)或中專畢業(yè)、1年見習(xí)期滿，可認定技術(shù)員。
?。ǘ┭芯可厴I(yè)并獲得碩士學(xué)位，或大學(xué)本科畢業(yè)、1年見習(xí)期滿，可認定研究實習(xí)員或助理工程師。
?。ㄈ┭芯可厴I(yè)并獲得博士學(xué)位，可認定助理研究員或工程師。
?。ㄋ模┎┦亢笃跐M出站人員，可認定副研究員或高級工程師。
第二十二條 認定結(jié)果報本單位黨委（黨組）審定，并進行不少于5個工作日的公示，公示無異議后發(fā)文公布。認定時間從符合認定條件之日起計算。
第六章 專業(yè)技術(shù)二級崗位任職資格評審
第二十三條 中國地震局負責(zé)組建專業(yè)技術(shù)二級崗位任職資格評審委員會，評審委員會成員應(yīng)具有專業(yè)技術(shù)二級及以上資格，人數(shù)不少于21人。出席評審會議的成員不少于評審委員會的三分之二。
第二十四條 一般每年組織一次專業(yè)技術(shù)二級崗位任職資格評審工作。評審工作包括評審信息發(fā)布、單位推薦、資格審查、評委會評審、公示、公布結(jié)果等環(huán)節(jié)。
?。ㄒ唬┰u審信息發(fā)布。人事教育司制定評審工作方案，報中國地震局黨組同意后，發(fā)布評審信息。
?。ǘ﹩挝煌扑]。局屬各單位根據(jù)事業(yè)發(fā)展需要，堅持因事設(shè)崗，按照競爭、擇優(yōu)原則推薦本單位符合專業(yè)技術(shù)二級崗位任職資格申報基本條件的人員參評，一般每個單位每次不超過3人。已連續(xù)3次參評未獲得崗位任職資格人員，暫停1次申報。推薦人選須在本單位進行不少于5個工作日公示，公示無異議后，將相關(guān)申報材料報送人事教育司。同一單位推薦2人以上，要明確推薦順序。
（三）資格審查。人事教育司對申報人進行資格復(fù)審。
?。ㄋ模┰u委會評審。評委會審閱申報人的申報材料，聽取申報人答辯，并進行無記名投票。申報人獲得同意票數(shù)達到出席會議評委總數(shù)三分之二者，通過評委會評審。
?。ㄎ澹┕尽Ｍㄟ^評審人選在中國地震局網(wǎng)站進行不少于5個工作日公示。
（六）公布結(jié)果。公示無異議后，報中國地震局黨組審定并發(fā)文公布。
第七章 責(zé)任與紀律
第二十五條 紀檢監(jiān)察部門和組織人事部門負責(zé)對評審工作進行監(jiān)督、檢查，受理舉報、申訴，開展核查和裁定，追究評定工作中的違紀違規(guī)責(zé)任。
第二十六條 申報人在申報材料中弄虛作假的，一經(jīng)查實，取消其申報資格。抄襲、剽竊他人成果及提供虛假材料的，自查實之日起3年內(nèi)不得申報，已取得職稱或崗位任職資格的，予以撤銷。
第二十七條 評委在評審過程中出現(xiàn)不遵守回避制度、徇私舞弊、泄露工作秘密、為申報人說情拉票等違反評審紀律情況的，取消其評委資格。
第二十八條 對在申報材料審核中把關(guān)不嚴或弄虛作假，造成嚴重后果的部門和個人，視情況予以通報批評，直至追究相應(yīng)責(zé)任。
第二十九條 對違反評審程序和規(guī)定、不能正確行使評審權(quán)、不能確保評審質(zhì)量的單位，將視情況宣布評審結(jié)果無效、暫停自主評審工作，直至取消評審權(quán)。
第八章 附 則
第三十條 局屬各單位根據(jù)本辦法制定職稱評審具體辦法，報中國地震局人事教育司備案。
第三十一條 本辦法自印發(fā)之日起施行。以往有關(guān)文件規(guī)定與本辦法不一致的，以本辦法為準?！吨袊卣鹁謱I(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評定管理辦法》（中震人發(fā)〔2015〕45 號）、《中國地震局職稱評審委員會管理細則》（中震人函〔2015〕151 號）和《中國地震局事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)二級崗位擬聘人員審核辦法》（中震人發(fā)〔2008〕146號）同時廢止。
附件：
1.職稱申報基本條件
2.專業(yè)技術(shù)二級崗位任職資格申報基本條件
甘公網(wǎng)安備 62010002000506號
