各省、自治區(qū)、直轄市地震局，發(fā)展研究中心：

《防震減災(zāi)科普示范學(xué)校認(rèn)定管理辦法》已經(jīng)中國地震局2023年第20次局務(wù)會審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

                                             中國地震局

                                            2023年10月23日

防震減災(zāi)科普示范學(xué)校認(rèn)定管理辦法

第一章 總 則

第一條 為規(guī)范防震減災(zāi)科普示范學(xué)校（以下簡稱“示范學(xué)?！保┱J(rèn)定管理工作，提升青少年防震減災(zāi)科學(xué)素質(zhì)，根據(jù)《中華人民共和國科學(xué)技術(shù)普及法》《中華人民共和國防震減災(zāi)法》等有關(guān)法律法規(guī)以及《創(chuàng)建示范活動管理辦法（試行）》等有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于示范學(xué)校的申報(bào)、評審、命名（授牌）、運(yùn)行管理、宣傳推廣等工作。

第三條 示范學(xué)校以普及防震減災(zāi)科學(xué)知識為出發(fā)點(diǎn)，充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，利用防震減災(zāi)科普資源豐富科學(xué)教育，全面提升中小學(xué)生應(yīng)對地震突發(fā)事件和應(yīng)急避險(xiǎn)自救互救能力。

第四條 示范學(xué)校布局堅(jiān)持突出重點(diǎn)、講究實(shí)效，加強(qiáng)對地震重點(diǎn)監(jiān)視防御區(qū)及西部、邊疆和少數(shù)民族地區(qū)的支持引導(dǎo)。

第二章 職責(zé)分工

第五條 中國地震局負(fù)責(zé)示范學(xué)校的認(rèn)定管理，主要職責(zé)為：

（一）制定示范學(xué)校認(rèn)定管理規(guī)章制度；

（二）組織開展示范學(xué)校申報(bào)、認(rèn)定、中期評估、復(fù)核等工作；

（三）向省級地震局反饋示范學(xué)校評審、中期評估、復(fù)核等工作結(jié)果，處理有關(guān)異議；

（四）指導(dǎo)省級地震局開展示范學(xué)校申報(bào)和管理工作。

第六條 省級地震局負(fù)責(zé)本地區(qū)示范學(xué)校建設(shè)、申報(bào)、運(yùn)行維護(hù)的指導(dǎo)和管理，主要職責(zé)為：

（一）組織示范學(xué)校的申報(bào)和延續(xù)稱號申請；

（二）指導(dǎo)、支持示范學(xué)校的建設(shè)和科普工作；

（三）負(fù)責(zé)對示范學(xué)校開展中期評估，并協(xié)助開展抽查；

（四）督促中期評估結(jié)果為不合格的示范學(xué)校進(jìn)行整改并組織驗(yàn)收，將驗(yàn)收結(jié)果報(bào)送中國地震局備案；

（五）負(fù)責(zé)向示范學(xué)校反饋評審、中期評估、抽查、復(fù)核等工作結(jié)果，協(xié)助處理有關(guān)異議；

（六）組織指導(dǎo)示范學(xué)校開展防震減災(zāi)科普活動；

（七）指導(dǎo)市縣地震部門或工作機(jī)構(gòu)開展示范學(xué)校建設(shè)。

第七條 中國地震局發(fā)展研究中心（以下簡稱“發(fā)展研究中心”）是示范學(xué)校認(rèn)定管理工作的業(yè)務(wù)支撐機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)組織示范學(xué)校申報(bào)、評審、宣傳推廣等工作。主要職責(zé)為：

（一）接收示范學(xué)校申報(bào)材料，組織形式審查、專家評審、實(shí)地評估、線上評估、中期評估抽查、復(fù)核等具體工作，協(xié)助處理有關(guān)異議；

（二）開展示范學(xué)校建設(shè)相關(guān)研究，提供示范學(xué)校建設(shè)的技術(shù)咨詢和科普資源支持；

（三）組織開展示范學(xué)校宣傳推廣、業(yè)務(wù)交流、教師培訓(xùn)等活動；

（四）承辦示范學(xué)校的工作信息匯集、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、活動宣傳等日常管理工作。

第三章 申 報(bào)

第八條 示范學(xué)校應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

（一）學(xué)校教學(xué)、校舍等建筑應(yīng)當(dāng)按照高于當(dāng)?shù)胤课萁ㄖ幕玖叶瓤拐鹪O(shè)防要求進(jìn)行設(shè)計(jì)和施工；既有建筑應(yīng)按照高于當(dāng)?shù)胤课萁ㄖ幕玖叶瓤拐鹪O(shè)防要求完成抗震加固；未進(jìn)行抗震加固的建筑，必須進(jìn)行抗震性能鑒定，鑒定結(jié)果應(yīng)符合高于當(dāng)?shù)胤课萁ㄖ幕玖叶瓤拐鹪O(shè)防要求；

（二）有安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，防震減災(zāi)工作職責(zé)明確，有包含防震減災(zāi)和防震減災(zāi)科普教育的年度工作計(jì)劃；

（三）每年有用于防震減災(zāi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、維修、更新，以及應(yīng)急物資采購、宣傳材料購買、教師培訓(xùn)的經(jīng)費(fèi)；

（四）每年開展校內(nèi)地震安全隱患排查、治理，消除或避免地震相關(guān)危害隱患；

（五）防震減災(zāi)科普教育納入學(xué)校教學(xué)計(jì)劃或?qū)W校安全教育內(nèi)容，每學(xué)期開展防震減災(zāi)知識課堂教育，有相對穩(wěn)定且具備防震減災(zāi)相關(guān)知識的防震減災(zāi)科普教師，積極組織教師參加防震減災(zāi)知識和技能培訓(xùn)；

（六）組建防震減災(zāi)科普課外興趣小組，每學(xué)期開展防震減災(zāi)科普課外興趣活動不少于2次；

（七）在科學(xué)教室等室內(nèi)場所開辟防震減災(zāi)科普教育區(qū)域；在校園內(nèi)室外場所利用固定或者流動宣傳欄進(jìn)行防震減災(zāi)知識普及，圖書館（室）有能滿足教學(xué)活動需求的地震科普圖書、聲像制品；

（八）利用全國中小學(xué)生安全教育日、全國防災(zāi)減災(zāi)日、國際減災(zāi)日等重點(diǎn)科普時段，通過多種途徑組織全校師生開展防震減災(zāi)科普教育活動；

（九）制定地震應(yīng)急預(yù)案并定期完善，向師生宣貫預(yù)案內(nèi)容，每學(xué)期至少開展一次包括地震應(yīng)急在內(nèi)的全校性應(yīng)急避險(xiǎn)與疏散演練活動；

（十）學(xué)校應(yīng)按照應(yīng)急避難場所相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)完善應(yīng)急避難功能，校內(nèi)有能夠容納全校師生震后疏散的場地，疏散通道和疏散場地周邊無安全隱患，在疏散通道和疏散場地設(shè)置清晰規(guī)范的標(biāo)志和路線標(biāo)識，配置通訊、廣播、照明等應(yīng)急設(shè)施。

第九條 申報(bào)示范學(xué)校，須提交《防震減災(zāi)科普示范學(xué)校申報(bào)表》和表中所列附件資料（附件1）。

第十條申報(bào)程序：

（一）符合申報(bào)條件的學(xué)校，向本地區(qū)的省級地震部門提出申請。

（二）省級地震部門對申報(bào)學(xué)校申報(bào)資格、材料填寫是否符合要求、附件資料是否齊全、內(nèi)容是否屬實(shí)等進(jìn)行初步判定，并開展實(shí)地檢查，審核同意后報(bào)送中國地震局。

第十一條 在申報(bào)過程中弄虛作假的學(xué)校，取消其申報(bào)資格。

第四章 認(rèn) 定

第十二條 發(fā)展研究中心對申報(bào)材料進(jìn)行形式審查，并組織相關(guān)領(lǐng)域人員成立專家組，對申報(bào)學(xué)校進(jìn)行材料評審、實(shí)地評估或線上評估，將評審結(jié)果報(bào)送中國地震局。

第十三條 形式審查包括申報(bào)材料的完整性、規(guī)范性等，對于申報(bào)表、附件材料、簽章等不齊全以及不符合本辦法第八條所列（一）條件的，形式審查不合格。

第十四條材料評審采用定量評分方法，按照《防震減災(zāi)科普示范學(xué)校認(rèn)定評分細(xì)則》（附件2）逐項(xiàng)打分，評分在90分以上的學(xué)校列入初選示范學(xué)校名單，隨機(jī)抽取初選示范學(xué)校的5%開展實(shí)地評估、5%開展線上評估。專家組根據(jù)評分情況、實(shí)地評估情況、線上評估情況提出評審結(jié)果，明確未通過學(xué)校不通過原因。

第十五條評審結(jié)果通過中國地震局門戶網(wǎng)站予以公示。公示期為5個工作日，公示期內(nèi)，對評審結(jié)果有異議的，應(yīng)當(dāng)提交書面質(zhì)詢意見和證明材料，中國地震局進(jìn)行調(diào)查核實(shí)后予以答復(fù)處理。

第十六條中國地震局對公示通過的學(xué)校正式授予示范學(xué)校稱號，并頒發(fā)牌匾，稱號有效期6年，通過中國地震局門戶網(wǎng)站向社會公告。

第十七條中國地震局每年組織1次示范學(xué)校認(rèn)定工作。

第五章 管理監(jiān)督

第十八條 示范學(xué)校要持續(xù)按照要求開展工作，組織和參與防震減災(zāi)主題科普活動，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，帶動周邊中小學(xué)校開展防震減災(zāi)科普教育。

第十九條 開展示范學(xué)校建設(shè)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持厲行節(jié)約、反對浪費(fèi)，嚴(yán)守財(cái)經(jīng)紀(jì)律和財(cái)務(wù)規(guī)定。省級地震局應(yīng)統(tǒng)籌現(xiàn)有資金渠道和技術(shù)資源，對學(xué)校開展防震減災(zāi)科普、地震應(yīng)急避險(xiǎn)和緊急疏散、師資培訓(xùn)等方面給予幫助和支持。

第二十條中國地震局每年組織對獲得稱號滿3年的示范學(xué)校開展中期評估。由省級地震局對照示范學(xué)校認(rèn)定條件和評分細(xì)則開展初評，學(xué)校新增的教學(xué)、校舍等建筑達(dá)到抗震設(shè)防要求、且評分在90分及以上為合格，學(xué)校新增的教學(xué)、校舍等建筑未達(dá)到抗震設(shè)防要求、評分在90分以下為不合格，初評結(jié)果報(bào)送中國地震局。發(fā)展研究中心組成專家組，隨機(jī)抽取中期評估示范學(xué)校的5%開展實(shí)地評估、5%開展線上評估，結(jié)合初評結(jié)果、實(shí)地評估情況、線上評估情況提出評估結(jié)果。

第二十一條 示范學(xué)校中期評估結(jié)果通過中國地震局門戶網(wǎng)站予以公示。公示期為5個工作日，公示期內(nèi)，對中期評估結(jié)果有異議的，應(yīng)當(dāng)提交書面質(zhì)詢意見和證明材料，中國地震局進(jìn)行調(diào)查核實(shí)后予以答復(fù)處理。中國地震局對評估合格的示范學(xué)校保留稱號，評估不合格的責(zé)令整改。整改限期6個月，整改合格的示范學(xué)校保留稱號。

第二十二條示范學(xué)?？捎讷@得稱號的第6年9月30日前自愿向本地區(qū)的省級地震局重新提交《防震減災(zāi)科普示范學(xué)校申報(bào)表》和表中所列附件資料（附件1），由省級地震局審核同意后報(bào)送中國地震局。

第二十三條 發(fā)展研究中心組成專家組，按照《防震減災(zāi)科普示范學(xué)校認(rèn)定評分細(xì)則》（附件2），對提出申請的示范學(xué)校進(jìn)行復(fù)核。復(fù)核評分在90分及以上且通過實(shí)地評估抽查的為通過，延續(xù)示范學(xué)校稱號，有效期6年。

第二十四條對不能有效發(fā)揮示范引領(lǐng)作用的示范學(xué)校，有下列情形之一的，其稱號自動取消，收回牌匾，且3年內(nèi)不得再次申報(bào)：

（一）不能履行防震減災(zāi)科普教育義務(wù)；

（二）不參加中期評估；

（三）中期評估不合格，不整改或整改后仍不合格；

（四）未通過復(fù)核；

（五）出現(xiàn)重大安全事故；

（六）其它不符合認(rèn)定條件的情形。

第六章 附 則

第二十五條 本辦法由中國地震局負(fù)責(zé)解釋。

第二十六條本辦法自發(fā)布之日起施行，2021年2月18日印發(fā)的《國家防震減災(zāi)科普示范學(xué)校認(rèn)定管理辦法（試行）》（中震服發(fā)〔2021〕10號）同時廢止。

附件：

1.防震減災(zāi)科普示范學(xué)校申報(bào)表

2.防震減災(zāi)科普示范學(xué)校認(rèn)定評分細(xì)則