2021年12月2日的震苑大講堂，中央黨校（國家行政學(xué)院）卓澤淵教授以“深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，牢固樹立法治思維”為題，為地震系統(tǒng)干部做了講座。他回顧了習(xí)近平法治思想中關(guān)于法治思維的重要論述，辯證地論述了法治思維、法治方式和法治能力之間的關(guān)系，指出法治思維與法治方式是法治能力的基本內(nèi)容。講座結(jié)合深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定、應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)等方面，闡釋了堅(jiān)持法治思維是新時(shí)代對領(lǐng)導(dǎo)干部的新要求，并從制度機(jī)制、學(xué)法用法、納入考核等方面對如何促進(jìn)各級領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持法治思維提出了建議。卓教授的精彩講座使我們對法治思維有了更深的認(rèn)識。結(jié)合近期震防中心組織干部職工學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想和十九屆六中全會(huì)精神，有以下幾點(diǎn)體會(huì)：

　　一、學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想要注重學(xué)習(xí)習(xí)近平的法治思維方法

　　習(xí)近平法治思想是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的重要組成部分，著眼于當(dāng)今世界百年未有之大變局，順應(yīng)實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興時(shí)代要求，是馬克思主義法治理論中國化的最新成果，是全面依法治國的根本遵循和行動(dòng)指南。習(xí)近平法治思想內(nèi)涵豐富，具有原創(chuàng)性、系統(tǒng)性、時(shí)代性、人民性、實(shí)踐性的鮮明特征，其閃耀的思想光芒照入人心，其貫穿始終的法治思維方法正直深邃。學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想既要學(xué)習(xí)核心要義“十一個(gè)堅(jiān)持”的內(nèi)涵和要求，又要注重學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想的思維方法，樹立法治思維。

　　法治思維是基于法治的固有特性和對法治的信念來認(rèn)識事物、判斷是非、解決問題的思維方式。當(dāng)前，一方面社會(huì)財(cái)富快速積累，人民生活水平不斷提高，一方面新冠疫情仍時(shí)有反復(fù)，存在變數(shù)。國內(nèi)外多重風(fēng)險(xiǎn)疊加、不穩(wěn)定因素增加，我們比以往任何時(shí)候都更加需要運(yùn)用法治思維解決發(fā)展前進(jìn)中的問題。能否運(yùn)用法治思維，關(guān)系到法治中國建設(shè)，關(guān)系到高質(zhì)量發(fā)展的推進(jìn)，關(guān)系到國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的實(shí)現(xiàn)。

　　二、樹立法治思維踐行法治方式提升法治能力

　　習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，謀劃工作要運(yùn)用法治思維，處理問題要運(yùn)用法治方式，說話做事要先考慮一下是不是合法。樹立法治思維就是將法治的諸種要求運(yùn)用于認(rèn)識、分析、綜合判斷和形成結(jié)論、決定，就是要以法律規(guī)范為基準(zhǔn)進(jìn)行邏輯化的理性思考。法治思維在本質(zhì)上區(qū)別于人治思維和權(quán)力思維，其實(shí)質(zhì)就是各級領(lǐng)導(dǎo)干部想問題、作決策、辦事情，必須時(shí)刻牢記人民授權(quán)和職權(quán)法定，必須嚴(yán)格遵循法律規(guī)則和法定程序，必須始終堅(jiān)持法律面前人人平等。

　　踐行法治方式就是運(yùn)用法治思維處理和解決問題，尊法學(xué)法守法用法。要堅(jiān)定法治信仰，內(nèi)心敬畏法治，由衷認(rèn)同和尊崇法治，堅(jiān)持憲法法律至上。要加強(qiáng)學(xué)習(xí)法治，既要學(xué)習(xí)法律條文、也要學(xué)習(xí)法的精神和方法，形成法治思維。要自覺遵守法治，牢固確立法律紅線不能觸碰、法律底線不能逾越的觀念，始終堅(jiān)持法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為，依法行使法律賦予的職權(quán)。要善于運(yùn)用法治。依照法定權(quán)限法定程序行使權(quán)力；以法治思維想問題、作決策，以法治方式辦事情。

　　提升法治能力就是努力提高領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維和法治方式解決問題的能力?！俄n非子·有度》中有云：“國無常強(qiáng)，無常弱。奉法者強(qiáng)，則國強(qiáng)；奉法者弱，則國弱”。領(lǐng)導(dǎo)干部是“關(guān)鍵少數(shù)”，是推動(dòng)法治的關(guān)鍵力量。要在工作和社會(huì)實(shí)踐中鍛煉自己的法治能力，將法治思維和法治方式運(yùn)用到實(shí)際工作中，運(yùn)用到促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中，運(yùn)用到社會(huì)矛盾化解中，養(yǎng)成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的思維習(xí)慣，在實(shí)踐中形成和提高運(yùn)用法治思維和法治方式的能力。

　　三、以法治思維推進(jìn)震防事業(yè)現(xiàn)代化

　　當(dāng)前正值震防事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，面臨很多挑戰(zhàn)，也有很多機(jī)會(huì)。把握住這一發(fā)展關(guān)鍵期，需要以法治思維謀劃事業(yè)發(fā)展，大力推動(dòng)事業(yè)發(fā)展現(xiàn)代化。

　　要以法治思維謀劃事業(yè)發(fā)展，從法理、學(xué)理、技術(shù)上論證形成震防基本業(yè)務(wù)體系。要下大力氣理清震防工作的基本業(yè)務(wù)體系，從法理、學(xué)理、技術(shù)三個(gè)維度論證好什么是震防的基本業(yè)務(wù)。用法的精神去說理；用科學(xué)的法則、原理去論證；用技術(shù)方法去實(shí)現(xiàn)，形成法理上立得住、科學(xué)上行得通、技術(shù)上做得到的震防基本業(yè)務(wù)體系，為震防事業(yè)的發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　要以法治思維促進(jìn)事業(yè)發(fā)展，加強(qiáng)立法立標(biāo)。要秉持良法善治的理念，深入貫徹落實(shí)黨和國家機(jī)構(gòu)改革的部署，結(jié)合地震系統(tǒng)實(shí)際和震防事業(yè)發(fā)展的需要，立法與立標(biāo)并進(jìn)，不斷完善防震減災(zāi)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系，按照防震減災(zāi)法和中國地震局黨組的要求，承擔(dān)起國家級業(yè)務(wù)中心的職責(zé)，將技術(shù)領(lǐng)先轉(zhuǎn)化為技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)將基本業(yè)務(wù)納入國民經(jīng)濟(jì)規(guī)劃，運(yùn)用法治思維和法治方式做好地震災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)防治工作。

　　以法治思維保障事業(yè)發(fā)展，加強(qiáng)內(nèi)部管理，形成良好氛圍；以法治方式凝聚共識，匯聚人心。加強(qiáng)權(quán)利保障，關(guān)注關(guān)愛干部職工，尊重每個(gè)人的權(quán)利和訴求，著力化解矛盾，讓矛盾不出單位。加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管控，了解風(fēng)險(xiǎn)隱患，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)研判，對單位的經(jīng)濟(jì)合同、科技成果轉(zhuǎn)化等嚴(yán)格把關(guān)，用法治思維和法治方式化解風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)廉政教育，確保干部職工“心有所向、行有所止”，樹立廉潔自律的氛圍，保障震防事業(yè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)。