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甘肅省地震局地震應(yīng)急預(yù)案

發(fā)布時(shí)間:2017-04-26 17:49:40  作者:本站編輯  來源:本站原創(chuàng)   

甘震發(fā)〔2011〕261號(hào)

 

 

關(guān)于印發(fā)《甘肅省地震局地震應(yīng)急預(yù)案》的通知

 

各部門、單位:

《甘肅省地震局地震應(yīng)急預(yù)案》已經(jīng)2011年12月22日局(所)辦公會(huì)議原則通過,并根據(jù)會(huì)上提出的意見再次進(jìn)行了修改,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)組織本部門、單位職工認(rèn)真學(xué)習(xí),熟悉工作職責(zé)和應(yīng)急流程,落實(shí)工作責(zé)任,切實(shí)提高地震應(yīng)急能力。

 

 

 

 

              二○一一年十二月三十一日

 

甘肅省地震局地震應(yīng)急預(yù)案

 

第一部分  總  則

一、編制目的

為保證我局地震應(yīng)急工作依法、有序、高效進(jìn)行,最大限度地減輕地震災(zāi)害損失和社會(huì)影響,依據(jù)《中華人民共和國(guó)防震減災(zāi)法》、《破壞性地震應(yīng)急條例》、《甘肅省防震減災(zāi)條例》和《甘肅省地震應(yīng)急預(yù)案》,結(jié)合我局實(shí)際,制定本預(yù)案。

二、適用范圍

本預(yù)案適用于我局處置以下事件:

(一)省內(nèi)和鄰省地震事件;

(二)地震謠傳、誤傳事件;

(三)臨震地震預(yù)報(bào)事件;

(四)在重大政治、經(jīng)濟(jì)及社會(huì)活動(dòng)期間和國(guó)慶、春節(jié)等重要節(jié)日期間啟動(dòng)的地震戒備。

三、工作原則

地震應(yīng)急工作堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)響應(yīng)、部門分工、共同應(yīng)對(duì)的原則。

四、響應(yīng)分級(jí)

地震應(yīng)急響應(yīng)分為有感地震應(yīng)急響應(yīng)(3.5≤M≤4.4級(jí))、Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)(4.5≤M≤4.9級(jí))、Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)(5.0≤M≤5.9級(jí))、Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)(6.0≤M≤6.4級(jí))、Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)(M≥6.5級(jí))、鄰省地震應(yīng)急響應(yīng)(近場(chǎng)M≥5.0級(jí)或遠(yuǎn)場(chǎng)M≥6.0級(jí)),地震謠傳、誤傳事件應(yīng)急響應(yīng),應(yīng)急戒備、臨震預(yù)報(bào)應(yīng)急響應(yīng)。

第二部分有感地震應(yīng)急響應(yīng)

省內(nèi)及省界附近發(fā)生3.5≤M≤4.4級(jí)地震,采取下述應(yīng)急響應(yīng):

一、分管地震應(yīng)急和監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)工作的副局長(zhǎng),應(yīng)急救援處、辦公室、地震應(yīng)急中心、預(yù)報(bào)中心負(fù)責(zé)人及其工作人員收到地震短信或電話通知后須在上班時(shí)間10分鐘內(nèi)、白天休息時(shí)間25分鐘內(nèi)、夜間35分鐘內(nèi)到崗開展應(yīng)急工作。

二、應(yīng)急救援處負(fù)責(zé),地震應(yīng)急中心協(xié)助,收集并匯總震情、災(zāi)情、社會(huì)影響等并編寫甘肅地震快報(bào),經(jīng)分管副局長(zhǎng)審定,于震后50分鐘內(nèi)速報(bào)中國(guó)地震局震災(zāi)應(yīng)急救援司,抄送辦公室、預(yù)報(bào)中心。之后要根據(jù)實(shí)際情況續(xù)報(bào),如有新的突出災(zāi)情要隨時(shí)報(bào)告,并及時(shí)將災(zāi)情和工作進(jìn)展情況通過短信息告知局領(lǐng)導(dǎo)和全體處級(jí)干部。

三、地震應(yīng)急中心按照應(yīng)急救援處的要求啟動(dòng)應(yīng)急指揮技術(shù)系統(tǒng),及時(shí)向應(yīng)急救援處提供震區(qū)基本信息,產(chǎn)出震區(qū)位置圖,震中與主要城市的距離分布圖、震區(qū)人口分布圖、交通圖等。

四、預(yù)報(bào)中心震后20分鐘內(nèi)將地震三要素信息傳真到省委、省政府辦公廳并在局門戶網(wǎng)站地震信息欄目發(fā)布震中位置圖;震后2小時(shí)內(nèi)完成緊急會(huì)商并提出初步地震趨勢(shì)判定意見,擬定震情統(tǒng)一發(fā)布口徑。

五、辦公室在震后1小時(shí)內(nèi)將震情、災(zāi)情報(bào)告省委辦公廳、省政府應(yīng)急辦和中國(guó)地震局值班室,之后根據(jù)情況續(xù)報(bào);在局門戶網(wǎng)站綜合欄目發(fā)布地震信息等。做好新聞采訪、報(bào)道的組織和協(xié)調(diào)工作,統(tǒng)一管理對(duì)外信息的發(fā)布。

六、震區(qū)所在地或鄰近震區(qū)的中心地震臺(tái)在震后1小時(shí)內(nèi)做好隊(duì)員、裝備、車輛等準(zhǔn)備,等待省局指令,代表省局赴地震現(xiàn)場(chǎng)開展災(zāi)情調(diào)查和災(zāi)害損失評(píng)估工作。

七、機(jī)關(guān)服務(wù)中心按照應(yīng)急救援處或辦公室要求做好應(yīng)急車輛準(zhǔn)備。

八、根據(jù)對(duì)災(zāi)情和社情的進(jìn)一步掌握,由應(yīng)急救援處向分管副局長(zhǎng)提出是否啟動(dòng)Ⅳ應(yīng)急響應(yīng)和是否派出現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急工作隊(duì)以及應(yīng)急工作結(jié)束的建議。

第三部分 Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)

省內(nèi)及省界附近發(fā)生4.5≤M≤4.9級(jí)地震,啟動(dòng)Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。

一、局長(zhǎng)、分管地震應(yīng)急和監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)的副局長(zhǎng),應(yīng)急救援處、地震應(yīng)急中心、預(yù)報(bào)中心、辦公室、監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)處、震害防御處、監(jiān)測(cè)中心負(fù)責(zé)人及有關(guān)工作人員、地震現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急工作隊(duì)第一梯隊(duì)隊(duì)員收到地震短信或電話通知后須在上班時(shí)間10分鐘內(nèi)、白天休息時(shí)間25分鐘內(nèi)、夜間35分鐘內(nèi)到崗開展應(yīng)急工作。

二、應(yīng)急救援處負(fù)責(zé),地震應(yīng)急中心協(xié)助,收集并匯總震情、災(zāi)情、社會(huì)影響等編寫甘肅地震快報(bào),經(jīng)應(yīng)急救援處審核、局長(zhǎng)或分管副局長(zhǎng)簽發(fā)在震后50分鐘內(nèi)速報(bào)中國(guó)地震局震災(zāi)應(yīng)急救援司,抄送辦公室、監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)處、震害防御處、監(jiān)測(cè)中心和預(yù)報(bào)中心。之后根據(jù)實(shí)際情況續(xù)報(bào),有新的突出災(zāi)情隨時(shí)報(bào)告,并及時(shí)將災(zāi)情和工作進(jìn)展情況通過短信息告知局領(lǐng)導(dǎo)和全體處級(jí)干部。

三、地震應(yīng)急中心在震后立即啟動(dòng)地震應(yīng)急指揮技術(shù)系統(tǒng)和災(zāi)情速報(bào)平臺(tái),20分鐘內(nèi)向應(yīng)急救援處提供《震區(qū)基本信息》和震中位置圖;40分鐘內(nèi)提供災(zāi)情報(bào)告和輔助決策報(bào)告、地震災(zāi)情分布圖、震區(qū)歷史地震分布圖、震區(qū)水庫分布圖、震區(qū)油氣管線分布圖;2小時(shí)內(nèi)提供余震分布圖、震中與主要城市距離分布圖、震區(qū)地質(zhì)圖、震區(qū)交通圖、震區(qū)學(xué)校分布圖、震區(qū)醫(yī)院分布圖、震區(qū)潛在地質(zhì)災(zāi)害分布圖、震區(qū)危險(xiǎn)源分布圖、震區(qū)抗震設(shè)防地震動(dòng)參數(shù)區(qū)劃圖、震區(qū)GDP圖、震區(qū)人口分布圖等;做好12322防震減災(zāi)公益服務(wù)熱線電話值守。

四、應(yīng)急救援處立即通知震區(qū)所在地或鄰近震中的中心地震臺(tái)和市縣地震局在震后30分鐘內(nèi)做好隊(duì)員、裝備、車輛等準(zhǔn)備,等待省局指令,代表省局或作為首批現(xiàn)場(chǎng)工作隊(duì)員赴地震現(xiàn)場(chǎng)開展災(zāi)情調(diào)查和災(zāi)害損失評(píng)估工作。

五、應(yīng)急救援處組織現(xiàn)場(chǎng)工作隊(duì)做好出隊(duì)準(zhǔn)備;根據(jù)對(duì)災(zāi)情和社情的進(jìn)一步掌握,向局長(zhǎng)或分管副局長(zhǎng)提出是否提高應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別、是否派出現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急工作隊(duì)以及應(yīng)急工作結(jié)束的建議;根據(jù)實(shí)際需要組織現(xiàn)場(chǎng)工作隊(duì)開展地震現(xiàn)場(chǎng)災(zāi)情調(diào)查和災(zāi)害損失評(píng)估,完成地震災(zāi)害損失評(píng)估報(bào)告;負(fù)責(zé)與現(xiàn)場(chǎng)工作隊(duì)保持聯(lián)系,整理匯總現(xiàn)場(chǎng)工作信息并及時(shí)向中國(guó)地震局震災(zāi)應(yīng)急救援司報(bào)告。

六、機(jī)關(guān)服務(wù)中心在震后50分鐘內(nèi)準(zhǔn)備好赴現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急車輛。

七、預(yù)報(bào)中心震后20分鐘內(nèi)將地震三要素信息傳真到省委、省政府辦公廳并在局門戶網(wǎng)站地震信息欄目發(fā)布震中位置圖;震后2小時(shí)內(nèi)完成緊急會(huì)商并提出初步地震趨勢(shì)判定意見;擬定震情統(tǒng)一對(duì)外口徑。

八、辦公室、應(yīng)急救援處在震后1小時(shí)內(nèi)將震情、災(zāi)情以及我局采取的綜合應(yīng)急行動(dòng)編輯成簡(jiǎn)報(bào),經(jīng)局長(zhǎng)或分管副局長(zhǎng)審簽后報(bào)省委辦公廳、省政府應(yīng)急辦和中國(guó)地震局震災(zāi)應(yīng)急救援司及值班室,之后根據(jù)情況續(xù)報(bào)。辦公室負(fù)責(zé)在局門戶網(wǎng)站綜合欄目發(fā)布地震信息和省地震局啟動(dòng)Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)信息,做好新聞采訪、報(bào)道的組織和協(xié)調(diào)工作,統(tǒng)一管理對(duì)外信息的發(fā)布。

九、監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)處負(fù)責(zé)做好應(yīng)急期間與地震監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)工作相關(guān)事項(xiàng)的組織與協(xié)調(diào)工作。

十、震害防御處負(fù)責(zé)指導(dǎo)市州地震局做好地震應(yīng)急處置和震情監(jiān)測(cè)工作。

十一、監(jiān)測(cè)中心在震后50分鐘內(nèi)提供震中臨近臺(tái)站強(qiáng)震動(dòng)記錄結(jié)果;負(fù)責(zé)做好震區(qū)地震臺(tái)站災(zāi)情收集工作;統(tǒng)計(jì)地震序列,每3小時(shí)制作一期地震序列統(tǒng)計(jì)報(bào)表至辦公室和應(yīng)急救援處,在局門戶網(wǎng)站發(fā)布余震序列和余震分布圖;做好震情監(jiān)測(cè),指導(dǎo)震區(qū)或鄰近震區(qū)的臺(tái)站做好地震監(jiān)測(cè)與地震現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急工作。

十二、局長(zhǎng)或分管副局長(zhǎng)視震情、輿情決定應(yīng)急狀態(tài)的結(jié)束與延續(xù)或應(yīng)急性質(zhì)的轉(zhuǎn)化。

第四部分  Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)

一、啟動(dòng)條件

省內(nèi)及省界附近發(fā)生5.0≤M≤5.9級(jí)地震,可啟動(dòng)Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。

二、啟動(dòng)程序

(一)局領(lǐng)導(dǎo)班子全體成員,應(yīng)急救援處、辦公室、監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)處、震害防御處、科學(xué)技術(shù)處、發(fā)展與財(cái)務(wù)處、監(jiān)測(cè)中心、預(yù)報(bào)中心、地震應(yīng)急中心、信息中心、搜救基地管理中心全體人員和全體地震現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急工作隊(duì)員收到地震短信或電話通知后須在上班時(shí)間10分鐘內(nèi)、白天休息時(shí)間25分鐘內(nèi)、夜間35分鐘內(nèi)到崗開展應(yīng)急工作,其他人員根據(jù)需要到達(dá)工作崗位。

(二)應(yīng)急救援處根據(jù)初步掌握的災(zāi)情,迅速將啟動(dòng)Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)建議報(bào)局長(zhǎng)和分管副局長(zhǎng)。經(jīng)局長(zhǎng)批準(zhǔn)后,立即報(bào)中國(guó)地震局震災(zāi)應(yīng)急救援司和中國(guó)地震局值班室,并使用手機(jī)短信方式通知局領(lǐng)導(dǎo),各部門(單位)、各中心地震臺(tái)、各市州地震局負(fù)責(zé)人。

(三)辦公室和應(yīng)急救援處及時(shí)將我局啟動(dòng)Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)綜合信息報(bào)省委辦公廳、省政府應(yīng)急辦、中國(guó)地震局震災(zāi)應(yīng)急救援司、中國(guó)地震局值班室,并通過局門戶網(wǎng)站和媒體向社會(huì)發(fā)布。

(四)我局進(jìn)入Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)。

三、部署指揮

局應(yīng)急指揮部自動(dòng)成立,指揮長(zhǎng)和副指揮長(zhǎng)分別由局長(zhǎng)和分管地震應(yīng)急的副局長(zhǎng)擔(dān)任,成員由應(yīng)急救援處、辦公室、人事教育處、發(fā)展與財(cái)務(wù)處、監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)處、震害防御處、科學(xué)技術(shù)處、機(jī)關(guān)黨委、地震應(yīng)急中心、搜救基地管理中心、監(jiān)測(cè)中心、預(yù)報(bào)中心、信息中心、西部強(qiáng)震預(yù)測(cè)研究室、黃土地震工程研究室、省工程院、蘭州工程院、抗震院、機(jī)關(guān)服務(wù)中心等部門(單位)負(fù)責(zé)人組成,下設(shè)綜合信息組、應(yīng)急協(xié)調(diào)組、監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)組、條件保障組和恢復(fù)重建組。若指揮長(zhǎng)和副指揮長(zhǎng)出差在外,則由在家主持工作的副局長(zhǎng)全面負(fù)責(zé)地震應(yīng)急和抗震救災(zāi)工作。

四、響應(yīng)行動(dòng)

(一)綜合信息組:辦公室牽頭,應(yīng)急救援處和監(jiān)測(cè)中心參加。

1.匯集震情、災(zāi)情、社情和抗震救災(zāi)工作動(dòng)態(tài)等信息報(bào)局領(lǐng)導(dǎo),并及時(shí)加工整理后上報(bào)省委辦公廳、省政府應(yīng)急辦、中國(guó)地震局震災(zāi)應(yīng)急救援司、中國(guó)地震局值班室。(責(zé)任部門:辦公室,協(xié)助部門:應(yīng)急救援處)

2.向省防震減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位和省抗震救災(zāi)指揮部成員單位通報(bào)震情信息。(責(zé)任部門:應(yīng)急救援處)

3.在局門戶網(wǎng)站實(shí)時(shí)發(fā)布地震震情、災(zāi)情信息,主震余震分布圖、歷史地震分布圖、該地震背景知識(shí)等;編寫新聞通稿,通過有關(guān)新聞媒體、局門戶網(wǎng)站對(duì)外發(fā)布,必要時(shí)協(xié)調(diào)安排新聞媒體采訪和組織新聞發(fā)布會(huì),由新聞發(fā)言人統(tǒng)一發(fā)布相關(guān)信息。(責(zé)任部門:辦公室)

4.震后趨勢(shì)判定意見形成后,及時(shí)報(bào)送省委辦公廳、省政府應(yīng)急辦和中國(guó)地震局值班室。(責(zé)任部門:辦公室)

5.承辦局應(yīng)急指揮部會(huì)議,負(fù)責(zé)會(huì)議記錄和文件起草,督促各部門(單位)落實(shí)會(huì)議議定事項(xiàng)。(責(zé)任部門:應(yīng)急救援處)

6.做好應(yīng)急值班,保持與有關(guān)方面重要事項(xiàng)的溝通、聯(lián)絡(luò),發(fā)揮信息傳遞運(yùn)轉(zhuǎn)樞紐作用。(責(zé)任部門:辦公室,協(xié)助部門:應(yīng)急救援處)

7.震后2小時(shí)內(nèi)在局門戶網(wǎng)站開通該地震專題欄目,協(xié)助完成省局地震應(yīng)急前、后方指揮部網(wǎng)絡(luò)信息發(fā)布,跟蹤監(jiān)視、分析網(wǎng)絡(luò)流量及相應(yīng)對(duì)策建議;收集、編報(bào)上網(wǎng)人員對(duì)地震應(yīng)急等工作的意見。(責(zé)任部門:辦公室,協(xié)助部門:監(jiān)測(cè)中心)

(二)應(yīng)急協(xié)調(diào)組:應(yīng)急救援處牽頭,辦公室、震害防御處、科學(xué)技術(shù)處、地震應(yīng)急中心、搜救基地管理中心、監(jiān)測(cè)中心、黃土地震工程研究室、西部強(qiáng)震預(yù)測(cè)研究室、省工程院、蘭州工程院和抗震院參加。

1.迅速了解人員傷亡、房屋破壞和影響情況,震后50分鐘內(nèi)完成第一期甘肅地震快報(bào),經(jīng)指揮長(zhǎng)審定,報(bào)中國(guó)地震局震災(zāi)應(yīng)急救援司,通報(bào)指揮部各工作小組,短信告知中層以上干部和地震現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急工作隊(duì)員。之后及時(shí)續(xù)報(bào)、通報(bào)。(責(zé)任部門:應(yīng)急救援處,協(xié)助部門:地震應(yīng)急中心)

2.震后立即啟動(dòng)地震應(yīng)急指揮技術(shù)系統(tǒng);啟動(dòng)災(zāi)情速報(bào)平臺(tái)收集上報(bào)災(zāi)情;震后20分鐘向應(yīng)急救援處提供《震區(qū)基本信息》和震中位置圖,建立與中國(guó)地震局應(yīng)急指揮部及地震波及的鄰?。▍^(qū)、市)地震局的視頻會(huì)議連接;40分鐘內(nèi)提供地震災(zāi)情分布圖、災(zāi)情報(bào)告和輔助決策報(bào)告、震區(qū)歷史地震分布圖、震區(qū)水庫分布圖、震區(qū)油氣管線分布圖;2小時(shí)內(nèi)提供余震分布圖、震中與主要城市距離分布圖、震區(qū)地質(zhì)圖、震區(qū)交通圖、震區(qū)學(xué)校分布圖、震區(qū)醫(yī)院分布圖、震區(qū)潛在地質(zhì)災(zāi)害分布圖、震區(qū)危險(xiǎn)源分布圖、震區(qū)抗震設(shè)防地震動(dòng)參數(shù)區(qū)劃圖、震區(qū)GDP圖、震區(qū)人口分布圖、城區(qū)疏散場(chǎng)地分布圖等;做好12322防震減災(zāi)公益服務(wù)熱線電話值守;依現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查結(jié)果產(chǎn)出現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查點(diǎn)分布圖、烈度分布圖(責(zé)任部門:地震應(yīng)急中心,協(xié)助部門:應(yīng)急救援處)

3.在震后1小時(shí)提出第一批地震現(xiàn)場(chǎng)工作隊(duì)員名單,報(bào)局應(yīng)急指揮部;組織現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急工作隊(duì)員準(zhǔn)備好現(xiàn)場(chǎng)工作設(shè)備、基礎(chǔ)資料、表格、圖件等,并裝箱打包;組織協(xié)調(diào)鄰近震中的地震臺(tái)站和市縣地震局現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急工作隊(duì)在震后30分鐘內(nèi)出隊(duì),組織局現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急工作隊(duì)在震后2小時(shí)內(nèi)出隊(duì);組織現(xiàn)場(chǎng)工作隊(duì)在震后1-2日內(nèi),依據(jù)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查結(jié)果提出災(zāi)情分布情況和初步災(zāi)情報(bào)告,按規(guī)定完成地震災(zāi)害損失評(píng)估工作;組織編寫、評(píng)審、上報(bào)地震災(zāi)害損失評(píng)估報(bào)告。同時(shí),根據(jù)政府需要,完成震后恢復(fù)重建工程資金初評(píng)估工作。組織完成應(yīng)急性科考工作。(責(zé)任部門:應(yīng)急救援處,協(xié)助部門:搜救基地管理中心、科學(xué)技術(shù)處、監(jiān)測(cè)中心、黃土地震工程研究室、西部強(qiáng)震預(yù)測(cè)研究室、省工程院、蘭州工程院、抗震院)

4.與省防震減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位保持溝通聯(lián)系,多渠道獲取行業(yè)災(zāi)情數(shù)據(jù);協(xié)調(diào)省地震災(zāi)害緊急救援隊(duì)做好出動(dòng)準(zhǔn)備;救援隊(duì)出隊(duì)后,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)和救援信息收集、整理、報(bào)送工作。(責(zé)任部門:應(yīng)急救援處,協(xié)助部門:搜救基地管理中心)

5.組織開展地震現(xiàn)場(chǎng)綜合性科學(xué)考察工作。(責(zé)任部門:科學(xué)技術(shù)處,協(xié)助部門:黃土地震工程研究室、西部強(qiáng)震預(yù)測(cè)研究室、省工程院、蘭州工程院、抗震院)

6.對(duì)災(zāi)區(qū)市縣地震局現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急工作進(jìn)行協(xié)調(diào)、指導(dǎo);做好社會(huì)輿情研判,提出對(duì)策建議,指導(dǎo)受災(zāi)市州地震局組織開展輿情監(jiān)控和防震減災(zāi)知識(shí)宣傳。(責(zé)任部門:震害防御處)

7.組織做好應(yīng)急值班,保持與現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急工作隊(duì)的聯(lián)系,收集、匯總現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急工作信息。(責(zé)任部門:應(yīng)急救援處,協(xié)助部門:辦公室)

(三)監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)組:監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)處牽頭,監(jiān)測(cè)中心、預(yù)報(bào)中心、科學(xué)技術(shù)處、西部強(qiáng)震預(yù)測(cè)研究室、黃土地震工程研究室、省工程院、蘭州工程院、抗震院參加。

1.組織協(xié)調(diào)地震現(xiàn)場(chǎng)流動(dòng)(微震、強(qiáng)震動(dòng))觀測(cè);組織震情跟蹤和異常落實(shí)工作并向中國(guó)地震局監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)司上報(bào)。(責(zé)任部門:監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)處,協(xié)助部門:監(jiān)測(cè)中心、預(yù)報(bào)中心)

2.將地震三要素信息在規(guī)定時(shí)限內(nèi)傳真給省委、省政府辦公廳,在局門戶網(wǎng)站地震信息欄目發(fā)布震中位置圖。召開震情會(huì)商會(huì),在震后2小時(shí)提出震情趨勢(shì)判定意見,擬定震情統(tǒng)一對(duì)外口徑。繪制出震源機(jī)制解圖、震區(qū)斷層分布圖提供給綜合信息組和應(yīng)急協(xié)調(diào)組。(責(zé)任部門:預(yù)報(bào)中心)

3.保障監(jiān)測(cè)和網(wǎng)絡(luò)通訊系統(tǒng)的正常運(yùn)行,震后50分鐘內(nèi)提供震區(qū)及周邊地區(qū)臺(tái)站強(qiáng)震動(dòng)記錄和峰值加速度值、最小震中距臺(tái)站地震記錄波形圖、災(zāi)區(qū)監(jiān)測(cè)臺(tái)站(點(diǎn))分布圖;將地震序列及時(shí)上網(wǎng)(一般1小時(shí)上網(wǎng)一次,特殊情況隨時(shí)上網(wǎng)),每3小時(shí)制作一期地震序列統(tǒng)計(jì)報(bào)表至辦公室、應(yīng)急處;流動(dòng)觀測(cè)臺(tái)架設(shè)完成后產(chǎn)出震區(qū)流動(dòng)測(cè)震臺(tái)網(wǎng)分布圖和強(qiáng)震臺(tái)網(wǎng)分布圖,并對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行及時(shí)處理。(責(zé)任部門:監(jiān)測(cè)中心)

4.指導(dǎo)震區(qū)所在地震臺(tái)站開展地震災(zāi)情速報(bào),通過臺(tái)站了解震情和災(zāi)情。(責(zé)任部門:監(jiān)測(cè)中心)

5.組織科研人員撰寫該地震背景知識(shí)、發(fā)震構(gòu)造、地震成因等方面的介紹文章提供給綜合信息組。(責(zé)任部門:科學(xué)技術(shù)處,協(xié)助部門:西部強(qiáng)震預(yù)測(cè)研究室、黃土地震工程研究室、省工程院、蘭州工程院、抗震院)

(四)條件保障組:機(jī)關(guān)服務(wù)中心牽頭,發(fā)展與財(cái)務(wù)處,信息中心、人事教育處、機(jī)關(guān)黨委參加。

1.做好地震現(xiàn)場(chǎng)和局應(yīng)急指揮部交通、飲食、住宿后勤保障和服務(wù)工作。震后50分鐘內(nèi)準(zhǔn)備好赴現(xiàn)場(chǎng)的車輛,保證辦公樓水、電、暖供應(yīng)。做好地震應(yīng)急期間辦公區(qū)的安全保衛(wèi)工作。(責(zé)任部門:機(jī)關(guān)服務(wù)中心)

2.震后50分鐘內(nèi)做好有關(guān)應(yīng)急物資的調(diào)配和地震現(xiàn)場(chǎng)工作經(jīng)費(fèi)的準(zhǔn)備工作;負(fù)責(zé)籌措抗震救災(zāi)專項(xiàng)資金,及時(shí)向?yàn)?zāi)區(qū)地震部門或地震臺(tái)站調(diào)撥應(yīng)急經(jīng)費(fèi)。(責(zé)任部門:發(fā)展與財(cái)務(wù)處)

3.震后50分鐘內(nèi)為地震現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急工作隊(duì)和局應(yīng)急指揮部準(zhǔn)備好所需的地形圖、地質(zhì)圖和行政區(qū)劃圖及其他資料。(責(zé)任部門:信息中心)

4.做好參加地震現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急工作人員的調(diào)配和協(xié)調(diào)工作;為現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急工作隊(duì)員購(gòu)買人身意外傷害保險(xiǎn)。(責(zé)任部門:人事教育處)

5. 做好地震應(yīng)急期間涌現(xiàn)出的先進(jìn)事跡的宣傳報(bào)道工作;負(fù)責(zé)接待、疏導(dǎo)震后志愿者、群眾來訪人員;受理應(yīng)急期間社會(huì)、個(gè)人對(duì)地震部門捐贈(zèng)事宜。(責(zé)任部門:機(jī)關(guān)黨委)

(五)恢復(fù)重建組: 發(fā)展與財(cái)務(wù)處牽頭,監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)處、震害防御處、應(yīng)急救援處、科學(xué)技術(shù)處、監(jiān)測(cè)中心、西部強(qiáng)震預(yù)測(cè)研究室、黃土地震工程研究室、省工程院、蘭州工程院、抗震院參加。

1.跟蹤了解省抗震救災(zāi)總指揮部有關(guān)恢復(fù)重建工作部署,加強(qiáng)與省發(fā)改委、省財(cái)政廳的溝通聯(lián)系。(責(zé)任部門:發(fā)展與財(cái)務(wù)處)

2.視情復(fù)核抗震設(shè)防要求,視情開展災(zāi)區(qū)活動(dòng)斷層調(diào)查和地震地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防、工程選址等方面的咨詢和服務(wù)。(責(zé)任部門:省工程院,協(xié)助部門:西部強(qiáng)震預(yù)測(cè)研究室、黃土地震工程研究室)

3.編制恢復(fù)重建規(guī)劃和采取抗震設(shè)防措施建議。(責(zé)任部門:發(fā)展與財(cái)務(wù)處,協(xié)助部門:震害防御處、監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)處、應(yīng)急救援處、科學(xué)技術(shù)處、監(jiān)測(cè)中心)

4.及時(shí)向綜合信息組提供工作動(dòng)態(tài)信息。(責(zé)任部門:發(fā)展與財(cái)務(wù)處)

五、應(yīng)急結(jié)束

震情趨于穩(wěn)定,災(zāi)區(qū)社會(huì)生活秩序基本恢復(fù),現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急行動(dòng)已經(jīng)結(jié)束,由應(yīng)急救援處提出結(jié)束應(yīng)急狀態(tài)建議,報(bào)指揮長(zhǎng)批準(zhǔn)后,應(yīng)急狀態(tài)結(jié)束。

第五部分  Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)

一、啟動(dòng)條件

省內(nèi)及省界附近發(fā)生6.0≤M≤6.4級(jí)地震,可啟動(dòng)Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。

二、啟動(dòng)程序

(一)全體職工在收到地震短信或電話通知后須在上班時(shí)間10分鐘內(nèi)、白天休息時(shí)間25分鐘內(nèi)、夜間35分鐘內(nèi)到崗開展應(yīng)急工作。

(二)應(yīng)急救援處根據(jù)初步掌握的災(zāi)情,迅速將啟動(dòng)Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)建議報(bào)指揮長(zhǎng)。經(jīng)指揮長(zhǎng)批準(zhǔn)后,立即報(bào)中國(guó)地震局應(yīng)急救援司和中國(guó)地震局值班室,并使用手機(jī)短信方式通知局領(lǐng)導(dǎo),各部門(單位)、各中心地震臺(tái)、各市州地震局負(fù)責(zé)人。

(三)辦公室和應(yīng)急救援處及時(shí)將我局啟動(dòng)Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)綜合信息報(bào)省委辦公廳、省政府應(yīng)急辦、中國(guó)地震局震災(zāi)應(yīng)急救援司和中國(guó)地震局值班室,并通過局門戶網(wǎng)站和媒體向社會(huì)發(fā)布。

(四)我局進(jìn)入Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)。

三、部署指揮

局應(yīng)急指揮部自動(dòng)成立,指揮長(zhǎng)和副指揮長(zhǎng)分別由局長(zhǎng)和分管地震應(yīng)急的副局長(zhǎng)擔(dān)任,成員由各部門(單位)主要負(fù)責(zé)人組成,下設(shè)綜合信息組、應(yīng)急救援協(xié)調(diào)組、監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)組、技術(shù)服務(wù)組、科普宣傳組、條件保障組、預(yù)案督察組和恢復(fù)重建組。若指揮長(zhǎng)和副指揮長(zhǎng)出差在外,則應(yīng)立即返回蘭州或根據(jù)需要直接趕赴地震現(xiàn)場(chǎng)。

四、響應(yīng)行動(dòng)

啟動(dòng)Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)后,各工作組除按Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)開展應(yīng)急工作外,還應(yīng)采取以下應(yīng)急行動(dòng)。

(一)綜合信息組:辦公室牽頭、應(yīng)急救援處和監(jiān)測(cè)中心參加。

1.做好上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)接待工作。(責(zé)任部門:辦公室,協(xié)助部門:應(yīng)急救援處)

2.每日編輯一期《省內(nèi)地震災(zāi)害工作動(dòng)態(tài)》,通報(bào)省防震減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位和省抗震救災(zāi)指揮部成員單位及局應(yīng)急指揮部各工作組。(責(zé)任部門:應(yīng)急救援處,協(xié)助部門:辦公室)

3.接待媒體記者,安排采訪事宜,新聞發(fā)言人定期發(fā)布相關(guān)信息,同時(shí)主動(dòng)與主要媒體溝通,協(xié)調(diào)做好電視專題訪談、報(bào)刊專欄開辟和電話聯(lián)線采訪等工作。(責(zé)任部門:辦公室)

(二)應(yīng)急救援協(xié)調(diào)組:應(yīng)急救援處牽頭,辦公室、震害防御處、科學(xué)技術(shù)處、地震應(yīng)急中心、搜救基地管理中心、監(jiān)測(cè)中心、黃土地震工程研究室、西部強(qiáng)震預(yù)測(cè)研究室、省工程院、蘭州工程院和抗震院參加。

1.協(xié)調(diào)省地震災(zāi)害緊急救援隊(duì)快速出隊(duì),選派搜救專家、信息報(bào)道人員、條件保障人員等隨救援隊(duì)出隊(duì)。(責(zé)任部門:應(yīng)急救援處,協(xié)助部門:搜救基地管理中心)

2.派出應(yīng)急通訊車,為地震現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急工作隊(duì)和省地震災(zāi)害緊急救援隊(duì)提供通信保障。(責(zé)任部門:地震應(yīng)急中心)

3.震后3日內(nèi)組織繪制出初步地震烈度分布圖。(責(zé)任部門:應(yīng)急救援處,協(xié)助部門:地震應(yīng)急中心)

4.組織做好應(yīng)急值班,保持與現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急工作隊(duì)和省地震災(zāi)害緊急救援隊(duì)的聯(lián)系,收集、匯總現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急、救援工作信息和圖片及視頻資料;編寫應(yīng)急救援工作動(dòng)態(tài),每日分上下午兩次報(bào)辦公室。(責(zé)任部門:應(yīng)急救援處,協(xié)助部門:辦公室)

(三)監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)組:監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)處牽頭,監(jiān)測(cè)中心、預(yù)報(bào)中心和科學(xué)技術(shù)處參加。

1.滾動(dòng)組織召開震情會(huì)商會(huì),有突出情況隨時(shí)會(huì)商,開展地震預(yù)報(bào)應(yīng)急性科研工作,及時(shí)提出震情趨勢(shì)判定意見和對(duì)策建議。(責(zé)任部門:預(yù)報(bào)中心)

2.保持與現(xiàn)場(chǎng)流動(dòng)監(jiān)測(cè)小組的實(shí)時(shí)聯(lián)系,動(dòng)態(tài)傳輸監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),及時(shí)向編報(bào)流動(dòng)監(jiān)測(cè)信息和工作動(dòng)態(tài)報(bào)綜合信息組。(責(zé)任部門:監(jiān)測(cè)中心)

3.匯總統(tǒng)計(jì)震區(qū)地震臺(tái)站的受災(zāi)情況,報(bào)應(yīng)急救援協(xié)調(diào)組。(責(zé)任部門:監(jiān)測(cè)中心)

(四)技術(shù)服務(wù)組:地震應(yīng)急中心牽頭,科學(xué)技術(shù)處、震害防御處、信息中心、西部強(qiáng)震預(yù)測(cè)研究室、省工程院、蘭州工程院、抗震院參加。

1.在應(yīng)急指揮大廳懸掛甘肅省行政區(qū)劃圖、甘肅省衛(wèi)星影像圖、甘肅省交通圖、甘肅省測(cè)震臺(tái)網(wǎng)分布圖、甘肅省強(qiáng)震臺(tái)網(wǎng)分布圖、甘肅省前兆臺(tái)網(wǎng)分布圖、甘肅省活動(dòng)構(gòu)造圖、甘肅省歷史地震圖、甘肅省人口分布圖、甘肅省水系圖。震后1.5小時(shí)產(chǎn)出震區(qū)醫(yī)院、學(xué)校、危險(xiǎn)源分布圖,產(chǎn)出災(zāi)區(qū)影響范圍動(dòng)態(tài)調(diào)整圖。(責(zé)任部門:地震應(yīng)急中心,協(xié)助部門:信息中心)

2.為局應(yīng)急指揮部和地震現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急工作隊(duì)提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、圖件產(chǎn)出、加工、傳輸、匯總等技術(shù)服務(wù)。(責(zé)任部門:地震應(yīng)急中心)

3.震后1小時(shí)產(chǎn)出震區(qū)地質(zhì)構(gòu)造圖(附詳細(xì)說明),推斷發(fā)震構(gòu)造,提出分析意見;組織科研人員圍繞發(fā)震構(gòu)造、震源機(jī)理、發(fā)震背景等撰寫專業(yè)文章在局門戶網(wǎng)站發(fā)布。(責(zé)任部門:西部強(qiáng)震預(yù)測(cè)研究室,協(xié)助部門:科學(xué)技術(shù)處、省工程院、蘭州工程院、抗震院)

4.提出災(zāi)區(qū)防范次生災(zāi)害的對(duì)策和建議。(責(zé)任部門:震害防御處)

(五)科普宣傳組:震害防御處牽頭,辦公室、離退休干部管理處、黃土地震工程研究室、西部強(qiáng)震預(yù)測(cè)研究室參加。

1.做好社會(huì)輿情研判,提出對(duì)策建議;指導(dǎo)受災(zāi)地區(qū)市(州)地震局組織開展輿情監(jiān)控和防震減災(zāi)知識(shí)宣傳;協(xié)調(diào)有關(guān)媒體宣傳防震減災(zāi)科普知識(shí)。(責(zé)任部門:震害防御處,協(xié)助部門:辦公室)

2.組織退休老專家積極參與防震減災(zāi)科普宣傳。(責(zé)任部門:離退休干部管理處)

3.撰寫應(yīng)急科普文章、制作科普宣傳產(chǎn)品,為科普宣傳提供科技支撐。(責(zé)任部門:震害防御處,協(xié)助部門:黃土地震工程研究室、西部強(qiáng)震預(yù)測(cè)研究室)

(六)條件保障組:機(jī)關(guān)服務(wù)中心牽頭,發(fā)展與財(cái)務(wù)處、應(yīng)急救援處、人事教育處、機(jī)關(guān)黨委、紀(jì)檢監(jiān)察審計(jì)處、信息中心參加。

1.做好地震現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急工作隊(duì)和局應(yīng)急指揮部工作條件、交通、飲食、住宿保障工作。(責(zé)任部門:機(jī)關(guān)服務(wù)中心,協(xié)助部門:發(fā)展與財(cái)務(wù)處)

2.做好外省局支援我局應(yīng)急人員在蘭州期間的接待工作。(責(zé)任部門:人事教育處,協(xié)助部門:應(yīng)急救援處、機(jī)關(guān)黨委、紀(jì)檢監(jiān)察審計(jì)處)

3.視情做好對(duì)參加現(xiàn)場(chǎng)工作人員家屬走訪慰問工作。(責(zé)任部門:機(jī)關(guān)黨委,協(xié)助部門:人事教育處)

4.做好應(yīng)急期間信息資料查詢、借閱服務(wù)工作。(責(zé)任部門:信息中心)

5.做好應(yīng)急期間短波通信保障工作。(責(zé)任部門:預(yù)報(bào)中心)

(七)預(yù)案督察組:紀(jì)檢監(jiān)察審計(jì)處負(fù)責(zé),行政執(zhí)法監(jiān)察總隊(duì)、應(yīng)急救援處參加

1.負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查各部門(單位)對(duì)本預(yù)案規(guī)定工作任務(wù)的落實(shí)情況,定期向局應(yīng)急指揮部提交督查工作報(bào)告。(責(zé)任部門:紀(jì)檢監(jiān)察審計(jì)處,協(xié)助部門:行政執(zhí)法監(jiān)察總隊(duì))

2.依照省政府對(duì)我局的授權(quán),組織開展對(duì)有關(guān)單位的地震應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行情況進(jìn)行督查。(責(zé)任部門:紀(jì)檢監(jiān)察審計(jì)處,協(xié)助部門:應(yīng)急救援處)

(八)恢復(fù)重建組: 發(fā)展與財(cái)務(wù)處牽頭,監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)處、震害防御處、應(yīng)急救援處、科學(xué)技術(shù)處、監(jiān)測(cè)中心、西部強(qiáng)震預(yù)測(cè)研究室、黃土地震工程研究室、省工程院、蘭州工程院、抗震院參加。

1.編制災(zāi)后恢復(fù)重建防震減災(zāi)規(guī)劃,積極與省發(fā)改委和中國(guó)地震局溝通,開展項(xiàng)目申報(bào)、立項(xiàng)工作。(責(zé)任部門:發(fā)展與財(cái)務(wù)處,協(xié)助部門:監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)處、震害防御處、應(yīng)急救援處、科學(xué)技術(shù)處和監(jiān)測(cè)中心)

2.編制災(zāi)區(qū)抗震設(shè)防地震動(dòng)參數(shù)區(qū)劃圖和地震活動(dòng)斷層分布圖,開展災(zāi)區(qū)全新世活動(dòng)斷裂調(diào)查和地震地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防、工程選址等方面的咨詢和服務(wù)。(責(zé)任部門:省工程院,協(xié)助部門:西部強(qiáng)震預(yù)測(cè)研究室、黃土地震工程研究室)

五、應(yīng)急結(jié)束

震情趨于穩(wěn)定,災(zāi)情基本得到控制,災(zāi)區(qū)社會(huì)生活秩序基本恢復(fù),現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急行動(dòng)已經(jīng)結(jié)束,由應(yīng)急救援處提出結(jié)束應(yīng)急狀態(tài)建議,報(bào)指揮長(zhǎng)批準(zhǔn)后,應(yīng)急狀態(tài)結(jié)束。

第六部分  Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)

    一、啟動(dòng)條件

省內(nèi)及省界附近發(fā)生M≥6.5級(jí)地震,可啟動(dòng)Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。

二、啟動(dòng)程序

(一)啟動(dòng)程序同Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)。

(二)我局進(jìn)入Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)。

三、部署指揮

局應(yīng)急指揮部組成和工作分組同Ⅱ級(jí)響應(yīng)。

四、響應(yīng)行動(dòng)

啟動(dòng)Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)后,各工作組除按Ⅲ級(jí)和Ⅱ應(yīng)急響應(yīng)開展應(yīng)急工作外,有關(guān)工作組還應(yīng)采取以下應(yīng)急行動(dòng)。

(一)綜合信息組、監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)組、技術(shù)服務(wù)組

 做好24小時(shí)應(yīng)急值班工作。

(二)應(yīng)急救援協(xié)調(diào)組

1.做好24小時(shí)應(yīng)急救援協(xié)調(diào)值班工作。(責(zé)任部門:應(yīng)急救援處,協(xié)助部門:地震應(yīng)急中心)

2.組織制作災(zāi)情介紹影像資料。(責(zé)任部門:應(yīng)急救援處,協(xié)助部門:震害防御處)

3.及時(shí)組織繪制大幅面地震地震烈度和災(zāi)情分布圖、受災(zāi)縣區(qū)匯總表等。(責(zé)任部門:應(yīng)急救援處)

(三)條件保障組

1.根據(jù)地震應(yīng)急工作需要,暫停職工休假、探親、出差等,召回在外人員。(責(zé)任部門:人事教育處)

2.視地震災(zāi)害嚴(yán)重程度和上級(jí)部門的要求做好抗震救災(zāi)募捐工作。(責(zé)任部門:機(jī)關(guān)黨委,協(xié)助部門:離退休干部管理處)

五、應(yīng)急結(jié)束

    震情趨于穩(wěn)定,災(zāi)情基本得到控制,災(zāi)區(qū)社會(huì)生活秩序基本恢復(fù),現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急行動(dòng)已經(jīng)結(jié)束,抗震救災(zāi)工作轉(zhuǎn)入恢復(fù)重建階段,由應(yīng)急救援處提出結(jié)束應(yīng)急狀態(tài)建議,報(bào)指揮長(zhǎng)批準(zhǔn)后,應(yīng)急狀態(tài)結(jié)束。

第七部分  鄰省地震應(yīng)急響應(yīng)

鄰省近場(chǎng)發(fā)生M≥5.0級(jí)地震,鄰省遠(yuǎn)場(chǎng)發(fā)生M≥6.0級(jí)地震后,采取如下應(yīng)急行動(dòng):

一、分管地震應(yīng)急和監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)的副局長(zhǎng),應(yīng)急救援處、辦公室、地震應(yīng)急中心、預(yù)報(bào)中心、監(jiān)測(cè)中心負(fù)責(zé)人及其應(yīng)急崗位工作人員收到地震短信或電話通知后須在上班時(shí)間10分鐘內(nèi)、白天休息時(shí)間25分鐘內(nèi)、夜間35分鐘內(nèi)到崗開展應(yīng)急工作。

二、應(yīng)急救援處應(yīng)立即了解災(zāi)情程度及其對(duì)我省的影響,視情提出啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)建議。

三、應(yīng)急救援處在震后1小時(shí)將震情、災(zāi)情和我局應(yīng)急反應(yīng)速報(bào)中國(guó)地震局震災(zāi)應(yīng)急救援司,并隨時(shí)將余震情況、重要災(zāi)情、重要震情報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)。之后根據(jù)實(shí)際情況續(xù)報(bào),有新的突出災(zāi)情應(yīng)隨時(shí)報(bào)告。根據(jù)區(qū)域應(yīng)急聯(lián)動(dòng)實(shí)施方案及已掌握的災(zāi)情,提出是否派出地震現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急工作隊(duì)的建議。

    四、辦公室在震后1小時(shí)將初步了解到的震情、災(zāi)情、社情和省地震局應(yīng)急行動(dòng)上報(bào)省委、省政府應(yīng)急辦和中國(guó)地震局值班室。之后根據(jù)實(shí)際情況續(xù)報(bào),有新的突出災(zāi)情應(yīng)隨時(shí)報(bào)告。

第八部分 地震謠傳、誤傳事件應(yīng)急響應(yīng)

當(dāng)發(fā)生造成較大社會(huì)影響的地震謠傳事件時(shí),辦公室、監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)處、震害防御處、預(yù)報(bào)中心采取如下應(yīng)急行動(dòng):

一、辦公室負(fù)責(zé),震害防御處協(xié)助迅速組織收集、匯總有關(guān)情況,提出處置建議措施報(bào)局領(lǐng)導(dǎo),通報(bào)監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)處和預(yù)報(bào)中心,視地震謠言的影響程度,上報(bào)省委辦公廳、省政府應(yīng)急辦和中國(guó)地震局值班室。

二、預(yù)報(bào)中心酌情召開緊急會(huì)商會(huì),提出針對(duì)性的震情發(fā)布意見。

三、監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)處和辦公室視情組織核實(shí)并密切跟蹤地震謠傳事件發(fā)展變化,必要時(shí)召開新聞發(fā)布會(huì)或會(huì)同震害防御處派出專家到謠言發(fā)生、擴(kuò)散地區(qū)調(diào)查謠言的影響情況,分析謠言的起因,向當(dāng)?shù)卣岢銎较⒌卣鹬{言的對(duì)策。

第九部分 應(yīng)急戒備

在重大政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)活動(dòng)期間及國(guó)慶、春節(jié)等重要節(jié)日期間,根據(jù)中國(guó)地震局和省政府的要求啟動(dòng)應(yīng)急戒備時(shí),采取下述應(yīng)急行動(dòng):

一、分管地震應(yīng)急和監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)的副局長(zhǎng)召開專題會(huì)議,安排部署地震應(yīng)急準(zhǔn)備和震情監(jiān)測(cè)工作。

二、辦公室負(fù)責(zé)安排局領(lǐng)導(dǎo)和各部門(單位)應(yīng)急值班工作;負(fù)責(zé)對(duì)外統(tǒng)一宣傳工作,按要求將應(yīng)急戒備情況上報(bào)省政府應(yīng)急辦和中國(guó)地震局值班室。

三、震害防御處負(fù)責(zé)安排市州地震局做好應(yīng)急值班工作。

四、應(yīng)急救援處根據(jù)震情需要負(fù)責(zé)落實(shí)地震應(yīng)急準(zhǔn)備工作措施。

五、監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)處負(fù)責(zé)安排預(yù)報(bào)中心做好震情值班、震情會(huì)商、地震活動(dòng)趨勢(shì)分析、向辦公室提供震情答復(fù)口徑等工作;安排監(jiān)測(cè)中心加強(qiáng)地震監(jiān)測(cè)工作。

    六、其他有關(guān)部門做好應(yīng)急戒備期間的準(zhǔn)備工作和相應(yīng)的值班工作。

第十部分 臨震地震預(yù)報(bào)應(yīng)急響應(yīng)

當(dāng)省政府發(fā)布破壞性地震臨震預(yù)報(bào)后(含內(nèi)部預(yù)測(cè)意見)或發(fā)現(xiàn)重大短臨異常后,采取如下應(yīng)急行動(dòng):

一、召開局務(wù)會(huì)議,安排部署臨震應(yīng)急工作,視情況決定應(yīng)急規(guī)模,宣布全局或部分部門(單位)進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài),適時(shí)向省政府報(bào)告震情發(fā)展和有關(guān)應(yīng)急工作落實(shí)情況,提出應(yīng)急對(duì)策。

二、應(yīng)急救援處會(huì)同監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)處和震害防御處組織有關(guān)人員做好赴預(yù)報(bào)區(qū)開展相關(guān)工作的準(zhǔn)備,酌情確定新增觀測(cè)項(xiàng)目或開展加密觀測(cè)工作。通知有關(guān)市州、縣(區(qū))地震局和地震臺(tái)站進(jìn)入應(yīng)急工作狀態(tài),落實(shí)應(yīng)急值班,信息速報(bào)的工作措施,檢查、協(xié)調(diào)各部門(單位)應(yīng)急工作情況。加強(qiáng)與臺(tái)站、有關(guān)市、縣(區(qū))地震局的聯(lián)系,并根據(jù)需要提出派專家組支援。

三、監(jiān)測(cè)中心保證監(jiān)測(cè)系統(tǒng)正常運(yùn)轉(zhuǎn),數(shù)據(jù)連續(xù)可靠,確保通訊網(wǎng)絡(luò)暢通,觀測(cè)數(shù)據(jù)及時(shí)入網(wǎng),檢查備震儀器設(shè)備,保證應(yīng)急工作需要。

四、監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)處和預(yù)報(bào)中心按有關(guān)規(guī)定強(qiáng)化短臨預(yù)報(bào)跟蹤,視情況派出短臨預(yù)報(bào)跟蹤組赴現(xiàn)場(chǎng)開展震情短臨跟蹤工作,提交震情跟蹤報(bào)告,及時(shí)核實(shí)異常,加密會(huì)商,提出震情趨勢(shì)判定意見,并根據(jù)震情變化情況及時(shí)提出短臨預(yù)報(bào)延期或撤銷的意見。

五、地震應(yīng)急中心保證指揮中心技術(shù)系統(tǒng)的正常運(yùn)轉(zhuǎn),開展應(yīng)急救援技術(shù)支撐模擬演練。

六、震害防御處組織開展震害預(yù)測(cè)工作,提出抗震防災(zāi)對(duì)策;協(xié)助預(yù)報(bào)區(qū)地方政府強(qiáng)化防震減災(zāi)知識(shí)宣傳,重點(diǎn)宣傳防震、避震以及自救、互救知識(shí);指導(dǎo)有關(guān)地方對(duì)易損的重要和重點(diǎn)建構(gòu)(筑)物采取抗震設(shè)防和緊急防護(hù)措施;指導(dǎo)有關(guān)地方做好地震次生災(zāi)害的防控工作。

七、根據(jù)震害預(yù)測(cè)結(jié)果和當(dāng)?shù)貙?shí)際情況,應(yīng)急救援處負(fù)責(zé)草擬向省政府提出部署社會(huì)應(yīng)急工作的建議。

八、辦公室督促檢查局務(wù)會(huì)決定事項(xiàng)的執(zhí)行情況,統(tǒng)一管理對(duì)外消息的發(fā)布等事宜。

九、人事教育處根據(jù)局務(wù)會(huì)議決議,宣布暫時(shí)取消職工休假、探親,召回在外人員。

十、其他部門(單位)根據(jù)部門職責(zé)和局務(wù)會(huì)決定事項(xiàng),全力以赴做好地震應(yīng)急的各項(xiàng)工作。

對(duì)于省政府發(fā)布破壞性地震預(yù)報(bào)后的應(yīng)急工作,在預(yù)報(bào)期滿的前一天,局(所)根據(jù)震情會(huì)商的結(jié)果,向省政府提出臨震預(yù)報(bào)延期或撤銷的建議;當(dāng)省政府做出撤銷預(yù)報(bào)意見的決定后,地震應(yīng)急工作結(jié)束。對(duì)于其他震情應(yīng)急工作,局(所)可依據(jù)震情變化,適時(shí)決定應(yīng)急工作的延續(xù)與解除。

第十一部分  總結(jié)和獎(jiǎng)懲

一、地震應(yīng)急工作結(jié)束后,各部門(單位)和地震現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急工作隊(duì)及各專業(yè)工作組、有關(guān)技術(shù)人員,都必須認(rèn)真整理地震應(yīng)急工作的各種技術(shù)資料和管理資料,由應(yīng)急救援處負(fù)責(zé)匯總,在3個(gè)月內(nèi)統(tǒng)一立卷歸檔。

二、各部門(單位)和地震現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急工作隊(duì)及各專業(yè)工作組要對(duì)地震應(yīng)急工作進(jìn)行總結(jié)。

局(所)在各部門(單位)和地震現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急工作隊(duì)總結(jié)的基礎(chǔ)上進(jìn)行全面總結(jié),對(duì)地震應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行總結(jié)評(píng)估。地震現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急工作隊(duì)的總結(jié)由隊(duì)長(zhǎng)指定人員負(fù)責(zé)完成。局(所)的總結(jié)由應(yīng)急救援處負(fù)責(zé)完成。地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)工作總結(jié)分別由監(jiān)測(cè)中心和預(yù)報(bào)中心完成,由監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)處審核??茖W(xué)考察總結(jié)和考察報(bào)告由科學(xué)技術(shù)處完成,其他總結(jié)由各工作組牽頭部門負(fù)責(zé)完成。

參加地震應(yīng)急工作的全體工作人員,要按照地震應(yīng)急工作崗位職責(zé),對(duì)本人參加應(yīng)急工作的情況進(jìn)行總結(jié)。

三、對(duì)在地震應(yīng)急工作中做出突出貢獻(xiàn)、表現(xiàn)突出的集體和個(gè)人,根據(jù)有關(guān)規(guī)定給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

四、對(duì)在臨震應(yīng)急期或震后應(yīng)急期不堅(jiān)守崗位,不及時(shí)掌握震情、災(zāi)情,臨陣脫逃或者玩忽職守的人員,對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。

第十二部分  附  則

一、地震現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急工作隊(duì)按照中國(guó)地震局震災(zāi)應(yīng)急救援司印發(fā)的《地震現(xiàn)場(chǎng)工作管理規(guī)定》、《地震現(xiàn)場(chǎng)工作第3部分:調(diào)查規(guī)范》(GB/T18208.3-2011)、《地震現(xiàn)場(chǎng)工作第4部分:災(zāi)害直接損失評(píng)估》(GB/T18208.4-2011)、《地震災(zāi)害間接經(jīng)濟(jì)損失評(píng)估方法》(GB/T27932-2011)和《震后恢復(fù)重建工程資金初評(píng)估》(GB/T27933-2011)做好震害調(diào)查、地震災(zāi)害損失評(píng)估工作和震后恢復(fù)重建工程資金初評(píng)估工作,必要的情況下根據(jù)《地震現(xiàn)場(chǎng)工作第2部分:建筑物安全鑒定》(GB 18208.2-2001)對(duì)地震現(xiàn)場(chǎng)建筑物在震后地震應(yīng)急期間、預(yù)期地震作用下的安全性進(jìn)行鑒定或評(píng)定。

二、本預(yù)案自印發(fā)之日起施行?!蛾P(guān)于印發(fā)〈甘肅省地震局地震應(yīng)急預(yù)案〉的通知》(甘震發(fā)〔2007〕151號(hào))同時(shí)廢止。

三、本預(yù)案由應(yīng)急救援處負(fù)責(zé)解釋。


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