第一章  總則

第一條  為落實全面從嚴(yán)治黨要求，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，凈化黨內(nèi)政治生態(tài)，加強黨內(nèi)監(jiān)督，做好巡察工作，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》等黨內(nèi)法規(guī)和《中華人民共和國監(jiān)察法》《中國地震局黨組巡視工作實施辦法》，結(jié)合我局實際，制定本辦法。

第二條  巡察工作以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，落實中央巡視工作方針和中國地震局巡視工作要求，突出政治巡視，營造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)，保持黨的先進性和純潔性，實現(xiàn)巡察全覆蓋。

第三條  巡察工作堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、依規(guī)依紀(jì)依法、實事求是、聚焦問題、突出重點、從嚴(yán)要求的原則。

第四條  巡察對象為各黨支部，各部門、單位、局屬企業(yè)，各中心地震臺（以下簡稱“被巡察單位”）。

第五條  對被巡察單位的巡察監(jiān)督，原則上每5年實現(xiàn)1輪全覆蓋。

第二章  組織領(lǐng)導(dǎo)

第六條 局黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)巡察工作，承擔(dān)巡察工作主體責(zé)任。

第七條 為了加強巡察工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由紀(jì)檢組長兼任，成員由紀(jì)檢監(jiān)察審計處、機關(guān)黨委、辦公室、人事教育處、發(fā)展與財務(wù)處等部門負(fù)責(zé)人組成。巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織開展巡察工作，并向局黨組負(fù)責(zé)。

第八條  巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。根據(jù)工作需要巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組可視情況成立若干巡察組，開展具體巡察工作。巡察組組長由巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組指定，成員由紀(jì)檢監(jiān)察審計處、機關(guān)黨委、人事教育處、發(fā)展與財務(wù)處、辦公室等部門人員組成，機關(guān)紀(jì)委委員、黨支部書記、黨支部紀(jì)檢委員可視情況參與巡察工作。

第九條  巡察工作人員實行回避制度，被巡察單位人員不參與對本單位的巡察工作。

第三章  巡察任務(wù)和內(nèi)容

第十條  巡察組對被巡察單位執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨章程》等黨內(nèi)法規(guī)和《中華人民共和國監(jiān)察法》，遵守黨的紀(jì)律，落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任等情況進行監(jiān)督，著力發(fā)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力，黨的觀念淡漠、組織渙散、紀(jì)律松弛，管黨治黨寬松軟問題：

（一）違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，存在違背黨的路線方針政策的言行，有令不行、有禁不止，陽奉陰違、結(jié)黨營私、團團伙伙、拉幫結(jié)派，以及落實意識形態(tài)工作責(zé)任制不到位等問題；

（二）違反廉潔紀(jì)律，以權(quán)謀私、貪污賄賂、腐化墮落等問題；

（三）違反組織紀(jì)律，黨組織軟弱渙散、“三會一課”不正常開展、兩個責(zé)任和“一崗雙責(zé)”落實不到位，以及獨斷專行、嚴(yán)重不團結(jié)等問題；

（四）違反群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律，落實中央八項規(guī)定精神不力，搞形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)等問題；

（五）巡察組要求了解的其他問題。

第十一條　巡察組可以根據(jù)工作需要，針對被巡察單位的重點人、重點事、重點問題或者巡察整改情況，開展機動靈活的專項巡察?！?/span>

第四章  巡察方式及程序

第十二條  巡察工作方式：

1. 召開會議聽取被巡察對象工作匯報。

2. 個別談話了解相關(guān)情況。

3. 調(diào)閱、查看有關(guān)文件、檔案、會議記錄等資料。

4. 進行民主測評或問卷調(diào)查。

   （五）局黨組批準(zhǔn)的其他方式。

   第十三條  巡察工作程序：

   （一）制定計劃。每年末，巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組要研究制定下年度巡察工作計劃，并報局黨組批準(zhǔn)后實施。

   （二）前期調(diào)研。巡察組開展巡察前，應(yīng)當(dāng)向分管局領(lǐng)導(dǎo)、人事、紀(jì)檢監(jiān)察審計等部門和單位了解被巡察單位領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的有關(guān)情況。

   （三）制定方案。巡察組根據(jù)前期調(diào)研被巡察單位情況，制定具體工作方案。巡察工作方案應(yīng)包括巡察對象、巡察時間、巡察內(nèi)容、方法步驟、巡察組成員及巡察要求等。

   （四）開展巡察。巡察組進駐被巡察單位后：

   1、召開動員會議，向被巡察單位負(fù)責(zé)人及有關(guān)人員通報開展巡察工作的目的、任務(wù)、計劃安排和要求等；

   2、聽取被巡察單位領(lǐng)導(dǎo)班子工作匯報，被巡察單位主要負(fù)責(zé)人代表領(lǐng)導(dǎo)班子作表態(tài)講話；

   3、聽取被巡察單位的主要業(yè)務(wù)相關(guān)部門、單位意見；

   4、巡察組根據(jù)巡察工作需要和被巡察單位實際，按照規(guī)定的工作權(quán)限，靈活運用各種方式開展巡察工作。

   （五）巡察報告。巡察組在巡察結(jié)束后30個工作日內(nèi)形成巡察報告，報送巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組和局黨組審議。

   （六）巡察反饋和結(jié)果公開。巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組向被巡察單位反饋巡察報告，提出整改意見；對巡察發(fā)現(xiàn)的問題進行通報，接受全局干部職工監(jiān)督。

   （七）督促整改。被巡察單位收到巡察反饋意見后10個工作日內(nèi)，制定整改方案、建立巡察整改問題臺賬報巡察組。巡察整改問題臺賬要明確整改措施、完成時限和責(zé)任人、實行銷號管理。巡察組每年按計劃對已巡察單位整改落實情況進行再監(jiān)督、再檢查。

   第十四條  對巡察發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)問題和線索，移交局紀(jì)檢組按規(guī)定程序處置。

   第十五條  巡察結(jié)果的運用：

   （一）被巡察單位要充分運用巡察結(jié)果，落實全面從嚴(yán)治黨要求，加強作風(fēng)建設(shè)。

   （二）紀(jì)檢監(jiān)察審計處要充分運用巡察結(jié)果，對違紀(jì)行為進行執(zhí)紀(jì)審查。

   （三）巡察結(jié)果和巡察整改情況應(yīng)作為干部職工考核評價、選拔任用、獎勵懲處和對干部進行調(diào)整、免職、降職等組織處理的重要依據(jù)。

   第五章  紀(jì)律與責(zé)任

   第十六條　被巡察單位和相關(guān)部門、單位，應(yīng)當(dāng)支持配合巡察工作。對違反規(guī)定不支持配合巡察工作，造成嚴(yán)重后果的，依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。

   第十七條  巡察工作人員應(yīng)嚴(yán)格遵守巡察工作紀(jì)律，有下列情形之一的，視情節(jié)輕重，給予批評教育、組織處理或者紀(jì)律處分：

   （一）對應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)的重要問題沒有發(fā)現(xiàn)的；

   （二）不如實報告巡察情況，隱瞞、歪曲、捏造事實的；

   （三）泄露巡察工作秘密的；

   （四）工作中超越權(quán)限，造成不良后果的；

   （五）利用巡察工作便利謀取私利或為他人謀取不正當(dāng)利益的；

   （六）有違反巡察工作紀(jì)律其他行為的。

   第十八條  被巡察黨支部、部門、單位有下列情形之一的，視情節(jié)輕重，對該黨支部、部門、單位負(fù)責(zé)人及有關(guān)責(zé)任人員，給予批評教育、組織處理或紀(jì)律處分：

   （一）隱瞞不報或者故意向巡察組提供虛假情況的；

   （二）拒絕或者不按照要求向巡察組提供相關(guān)資料的；

   （三）指使、強令有關(guān)單位或者人員干擾、阻撓巡察工作，或者誣告、陷害他人的；

   （四）無正當(dāng)理由拒不糾正存在的問題或者不按照要求整改的；

   （五）對反映問題的干部群眾進行打擊、報復(fù)、陷害的；

   （六）其他干擾巡察工作的情形。

   第十九條  其他人員發(fā)現(xiàn)被巡察單位人員有本實施辦法第十八條所列行為的，可向巡察組或巡察領(lǐng)導(dǎo)小組反映，也可依照規(guī)定直接向有關(guān)部門反映；如發(fā)現(xiàn)巡察組人員有第十七條所列行為的，可向巡察領(lǐng)導(dǎo)小組反映，也可向有關(guān)部門反映。

   第六章  附則

   第二十條  本辦法由紀(jì)檢監(jiān)察審計處負(fù)責(zé)解釋。

第二十一條  本辦法自印發(fā)之日起施行。