為深入貫徹落實(shí)全面堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨的部署要求,根據(jù)《中國地震局黨組貫徹落實(shí)全面堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨要求的實(shí)施意見》(中震黨發(fā)〔2015〕46號),結(jié)合我局實(shí)際,制定本實(shí)施意見。
一、履行全面堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨責(zé)任,完善黨建工作格局
(一)局黨組切實(shí)履行主體責(zé)任。局黨組作為我局抓黨建的責(zé)任主體,重點(diǎn)履行好領(lǐng)導(dǎo)、用人、保障、管理責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,就是總負(fù)責(zé)、總把關(guān),把黨建工作列入黨組重要議程,經(jīng)常聽取工作匯報(bào),及時(shí)研究提出指導(dǎo)性意見,結(jié)合防震減災(zāi)中心工作,總體推進(jìn)我局全面堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨工作。用人責(zé)任,就是嚴(yán)格落實(shí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,抓好選人用人工作,突出黨建導(dǎo)向,優(yōu)先選任既懂業(yè)務(wù)又懂黨建的優(yōu)秀干部。關(guān)心黨務(wù)干部成長,建立專職黨務(wù)干部與業(yè)務(wù)干部的正常交流機(jī)制。保障責(zé)任,就是積極支持各級黨組織工作,解決好機(jī)構(gòu)、編制、人員配備和交流、經(jīng)費(fèi)等問題。管理責(zé)任,就是從嚴(yán)管理黨員干部,督促各級黨組織落實(shí)黨建工作責(zé)任制,嚴(yán)守黨的紀(jì)律規(guī)矩,加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)。建立黨建工作考核機(jī)制,重點(diǎn)抓好對各黨支部書記的考核工作。
(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),成立領(lǐng)導(dǎo)小組。成立由局黨組書記任組長,機(jī)關(guān)黨委書記、紀(jì)檢組組長任副組長,局黨組成員和機(jī)關(guān)黨委、人事教育處、紀(jì)檢監(jiān)察審計(jì)處等部門主要負(fù)責(zé)人為成員的甘肅省地震局黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,辦公室設(shè)在機(jī)關(guān)黨委。
局黨組書記切實(shí)履行領(lǐng)導(dǎo)小組組長職責(zé),承擔(dān)黨建工作第一責(zé)任人責(zé)任,每年至少召開1次黨組專題會(huì)議,聽取黨建工作匯報(bào),研究部署黨建工作。機(jī)關(guān)黨委書記根據(jù)省直機(jī)關(guān)工委和局黨組部署,負(fù)責(zé)謀劃和統(tǒng)籌推進(jìn)黨建工作。紀(jì)檢組組長根據(jù)上級部署,圍繞監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),切實(shí)履行監(jiān)督職責(zé),督促落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任。黨組成員負(fù)責(zé)落實(shí)分管領(lǐng)域全面堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)具體組織,監(jiān)督檢查。
完善黨組書記負(fù)總責(zé),黨組成員分工負(fù)責(zé),機(jī)關(guān)黨委、人事教育處、紀(jì)檢監(jiān)察審計(jì)處推進(jìn)落實(shí),各黨支部主要負(fù)責(zé)人“一崗雙責(zé)”的黨建工作責(zé)任體系,健全落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求的工作格局。
(三)基層黨組織切實(shí)履行全面堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨責(zé)任。各黨支部重點(diǎn)履行好落實(shí)、統(tǒng)籌、教育、監(jiān)督、管理責(zé)任。落實(shí)責(zé)任,就是在局黨組和機(jī)關(guān)黨委領(lǐng)導(dǎo)下,把黨建各項(xiàng)工作最終落到支部,落到支部委員,落到每個(gè)黨員干部,融入各部門、單位中心工作。統(tǒng)籌責(zé)任,就是把黨建工作與本支部所屬部門、單位業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來,統(tǒng)籌推進(jìn),共同落實(shí)。教育責(zé)任,就是抓好本支部黨員干部教育,特別是加強(qiáng)黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育,加強(qiáng)廉政教育和廉政文化建設(shè)。監(jiān)督責(zé)任,就是對本支部黨員干部實(shí)施監(jiān)督,加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè),發(fā)揮黨支部書記、黨支部委員的作用,監(jiān)督檢查本支部黨風(fēng)廉政建設(shè)情況。管理責(zé)任,就是抓好本支部所屬部門、單位領(lǐng)導(dǎo)班子、帶好干部隊(duì)伍,嚴(yán)格管理,營造風(fēng)清氣正環(huán)境。
二、強(qiáng)化理論武裝,加強(qiáng)思想政治工作
(四)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神。用中國特色社會(huì)主義理論體系的最新成果武裝頭腦,確保在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于黨建工作重要論述,進(jìn)一步明確黨建工作思路和重點(diǎn)。嚴(yán)格落實(shí)黨組中心組、黨支部學(xué)習(xí)制度,堅(jiān)持重點(diǎn)發(fā)言和集中研討相結(jié)合,重點(diǎn)圍繞各級對防震減災(zāi)工作的決策部署開展學(xué)習(xí)研究,把學(xué)習(xí)成果及時(shí)轉(zhuǎn)化為破解防震減災(zāi)事業(yè)發(fā)展難題的思路和措施。加強(qiáng)黨組中心組學(xué)習(xí)、領(lǐng)導(dǎo)干部集中學(xué)習(xí)的監(jiān)督檢查和考核通報(bào),嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)習(xí)補(bǔ)課、簽到等制度,中心組成員每年至少提交1篇有理論指導(dǎo)和實(shí)踐思考的專題報(bào)告。落實(shí)好《2014-2018年地震系統(tǒng)黨員教育培訓(xùn)實(shí)施意見》,重點(diǎn)抓好處級干部、專職黨務(wù)干部、支部書記和新黨員等培訓(xùn)工作。
(五)圍繞防震減災(zāi)事業(yè)改革發(fā)展加強(qiáng)思想政治工作。做好防震減災(zāi)事業(yè)改革發(fā)展中的思想政治工作和情況反映工作,及時(shí)了解黨員干部思想動(dòng)態(tài)并分析研判。改進(jìn)思想政治工作方法,采取黨員干部喜聞樂見的新形式,充分發(fā)揮我局門戶網(wǎng)站、微信、微博、手機(jī)客戶端等宣傳載體作用,弘揚(yáng)主旋律,傳播正能量。充分發(fā)揮工青婦等群眾組織作用,搭建多渠道、多層次交流溝通的平臺(tái)。
(六)提高運(yùn)用法治思維和法治方式推動(dòng)工作的能力。加強(qiáng)法律法規(guī)、防震減災(zāi)規(guī)章制度等學(xué)習(xí),推進(jìn)依法行政,以法治思維和法治方式推進(jìn)防震減災(zāi)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。加強(qiáng)黨章和黨內(nèi)法規(guī)教育,引導(dǎo)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部自覺學(xué)習(xí)、遵守和維護(hù)黨章,自覺學(xué)習(xí)和運(yùn)用黨內(nèi)法規(guī),提升依規(guī)管黨治黨的意識和能力。
(七)加強(qiáng)黨性教育、作風(fēng)教育和道德教育。深入開展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育,黨組中心組每年至少安排1次作風(fēng)教育專題學(xué)習(xí),黨組書記每年至少講1次專題黨課,引導(dǎo)黨員干部堅(jiān)守共產(chǎn)黨人精神追求。在處級以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部中開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,黨組書記要帶頭宣講,推動(dòng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、改進(jìn)工作作風(fēng)。深入開展社會(huì)主義核心價(jià)值觀和“開拓創(chuàng)新、求真務(wù)實(shí)、攻堅(jiān)克難、堅(jiān)守奉獻(xiàn)”防震減災(zāi)行業(yè)精神教育,發(fā)揮地震系統(tǒng)典型人物、典型事跡的示范帶動(dòng)作用,引導(dǎo)黨員干部從自己做起、從崗位做起、從點(diǎn)滴做起,自覺做踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的模范。加強(qiáng)中華傳統(tǒng)文化和美德教育,加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè)和政務(wù)誠信建設(shè)。抓好《關(guān)于推進(jìn)防震減災(zāi)文化建設(shè)的意見》貫徹落實(shí),打造防震減災(zāi)文化建設(shè)品牌,推進(jìn)精神文明建設(shè)。
三、嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,營造良好從政環(huán)境
(八)嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活,加強(qiáng)黨員干部黨性鍛煉。堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)實(shí)事求是、理論聯(lián)系實(shí)際、密切聯(lián)系群眾、開展批評和自我批評、堅(jiān)持民主集中制等優(yōu)良傳統(tǒng)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共甘肅省委關(guān)于〈中國共產(chǎn)黨黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例〉的實(shí)施辦法》,嚴(yán)格規(guī)范各級黨組織黨內(nèi)政治生活,著力解決不按規(guī)定開展黨內(nèi)活動(dòng),黨內(nèi)生活質(zhì)量不高、流于形式、難以發(fā)揮作用的問題,切實(shí)提高黨內(nèi)政治生活的政治性原則性戰(zhàn)斗性。結(jié)合年度考核,人事教育處、機(jī)關(guān)黨委對各部門、單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹執(zhí)行黨內(nèi)政治生活有關(guān)規(guī)定情況進(jìn)行檢查。
(九)認(rèn)真執(zhí)行民主集中制。認(rèn)真學(xué)習(xí)并嚴(yán)格執(zhí)行“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的原則,重點(diǎn)規(guī)范黨組議事規(guī)則和“三重一大”決策程序,重大事項(xiàng)決策前做好調(diào)查研究,征求各方面的意見,做到?jīng)]有經(jīng)過調(diào)查研究的不納入決策程序、論證不充分的不納入決策程序,防止議而不決、決而不行。嚴(yán)格執(zhí)行主要負(fù)責(zé)人末位表態(tài)制,對“三重一大”事項(xiàng)記實(shí)性工作提出規(guī)范性要求。
(十)規(guī)范和嚴(yán)格民主生活會(huì)制度。鞏固和拓展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果,進(jìn)一步嚴(yán)格程序、細(xì)化要求,做實(shí)征求意見、談心交心、對照檢查、整改落實(shí)等環(huán)節(jié)工作,深入開展批評和自我批評,提高解決自身矛盾和問題的能力。堅(jiān)持黨組成員指導(dǎo)分管部門、單位領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)制度。機(jī)關(guān)黨委會(huì)同有關(guān)部門抓好黨組民主生活會(huì)整改方案落實(shí)和監(jiān)督檢查工作。
(十一)規(guī)范和嚴(yán)格支部組織生活制度。支部組織生活會(huì),要規(guī)范程序、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),使每名黨員都受到黨內(nèi)生活的教育。嚴(yán)格執(zhí)行雙重組織生活會(huì)制度,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部既要參加領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì),也要以黨員身份參加所在支部組織生活會(huì)。建立健全報(bào)告和通報(bào)制度,堅(jiān)持“三會(huì)一課”、民主評議黨員、黨員黨性分析等制度,每年至少開展1次主題黨日活動(dòng)、1次警示教育等活動(dòng)。把全面堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨要求落實(shí)到支部工作中,嚴(yán)格和規(guī)范基層黨組織生活,有針對性地解決問題,不斷提高組織生活質(zhì)量。
四、堅(jiān)持從嚴(yán)管理,建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍
(十二)嚴(yán)格執(zhí)行干部管理各項(xiàng)規(guī)定。認(rèn)真貫徹《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,堅(jiān)持黨管干部原則,嚴(yán)格干部選拔標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格干部選拔程序,嚴(yán)格干部選拔紀(jì)律,形成選人用人良性機(jī)制。加強(qiáng)部門、單位領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部管理和監(jiān)督,督促履職盡責(zé)。加強(qiáng)干部教育培訓(xùn),注重中青年干部培養(yǎng),提升干部隊(duì)伍整體素質(zhì)。嚴(yán)格黨員發(fā)展與管理,堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)保證質(zhì)量,嚴(yán)格控制發(fā)展規(guī)模,及時(shí)處置不合格黨員。
(十三)機(jī)關(guān)黨委要參與配合、協(xié)助做好干部管理工作。機(jī)關(guān)黨委要協(xié)助黨組管理基層黨組織和群眾組織的干部,配合人事部門對處級及以下黨員干部進(jìn)行考核和民主評議,黨員干部提拔使用要征求機(jī)關(guān)黨委和所在黨支部的意見。黨支部要嚴(yán)格落實(shí)考核制度,對本支部的黨員進(jìn)行民主評議,評議結(jié)果供干部選拔使用參考。
(十四)加強(qiáng)黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)。把優(yōu)秀干部放到黨務(wù)崗位鍛煉考驗(yàn),大膽選拔和使用經(jīng)過黨務(wù)崗位鍛煉考驗(yàn)成熟的優(yōu)秀干部。加強(qiáng)黨支部書記培訓(xùn),按要求參加地震系統(tǒng)黨務(wù)干部專題研討和培訓(xùn)。落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)地震系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察審計(jì)隊(duì)伍建設(shè)的意見》,提升監(jiān)督執(zhí)紀(jì)能力。
五、持續(xù)深入改進(jìn)作風(fēng),推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)新常態(tài)
(十五)強(qiáng)化中央八項(xiàng)規(guī)定精神貫徹落實(shí)的監(jiān)督檢查。嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定、省委“雙十條”規(guī)定及《中國地震局黨組貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定的實(shí)施意見》,健全工作報(bào)告機(jī)制。抓住重要節(jié)點(diǎn),加強(qiáng)監(jiān)督檢查,結(jié)合具體問題開展作風(fēng)建設(shè)專項(xiàng)整治,嚴(yán)肅查處頂風(fēng)違紀(jì)行為,問題嚴(yán)重的追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,予以通報(bào)曝光,防止“四風(fēng)”問題反彈。嚴(yán)格執(zhí)行黨組關(guān)于作風(fēng)建設(shè)各項(xiàng)禁止性規(guī)定,嚴(yán)禁公車私用,系統(tǒng)內(nèi)公務(wù)接待、會(huì)議用餐等一律不得飲酒,執(zhí)行情況納入干部任免、年度考核、職稱評定、評優(yōu)評先等內(nèi)容。
(十六)認(rèn)真落實(shí)聯(lián)系基層、聯(lián)系群眾“雙聯(lián)系”制度。嚴(yán)格落實(shí)《甘肅省地震局黨組成員基層聯(lián)系點(diǎn)制度》,黨組同志每年到各自聯(lián)系點(diǎn)進(jìn)行工作調(diào)研,及時(shí)掌握基層情況,研究解決基層困難和問題。貫徹落實(shí)《甘肅省地震局服務(wù)型黨組織建設(shè)實(shí)施意見》,注重培育先進(jìn)基層黨組織。適時(shí)開展加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)專項(xiàng)檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正。
六、加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè),強(qiáng)化反腐倡廉建設(shè)
(十七)嚴(yán)格政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。嚴(yán)格按照黨的組織原則和黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則辦事,嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,對上級的各類決策部署、領(lǐng)導(dǎo)同志批示、重要會(huì)議精神和重要文件,第一時(shí)間組織學(xué)習(xí)傳達(dá),迅速貫徹落實(shí)。加強(qiáng)黨的紀(jì)律教育,特別是加強(qiáng)“四個(gè)服從”教育,增強(qiáng)黨員干部組織觀念和紀(jì)律觀念。嚴(yán)格執(zhí)行請示報(bào)告制度、個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度,堅(jiān)決糾正無組織無紀(jì)律的行為,嚴(yán)肅查處欺騙組織、對抗組織的行為。
(十八)強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任。強(qiáng)化《甘肅省地震局黨組關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任的實(shí)施意見》的落實(shí),按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,一級抓一級、層層傳導(dǎo)壓力,分解責(zé)任,落到實(shí)處。通過約談、專項(xiàng)檢查、責(zé)任制考核等多種方式,督促各部門、單位主要負(fù)責(zé)人和各黨支部書記落實(shí)主體責(zé)任,既承擔(dān)好局黨組主體責(zé)任的具體任務(wù),又要承擔(dān)起自身的主體責(zé)任,加強(qiáng)業(yè)務(wù)領(lǐng)域內(nèi)項(xiàng)目、資金、人員的監(jiān)督。督促各部門、單位領(lǐng)導(dǎo)班子及成員落實(shí)分管領(lǐng)域內(nèi)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,任務(wù)分解到分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門和具體責(zé)任人,融入到業(yè)務(wù)工作中。深化紀(jì)檢監(jiān)察部門落實(shí)“三轉(zhuǎn)”,集中力量抓好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),確保紀(jì)檢組長、紀(jì)委書記把主要精力放在監(jiān)督責(zé)任上。
(十九)加強(qiáng)反腐倡廉教育和廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)。加強(qiáng)黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律和廉政紀(jì)律的日常教育,從重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)入手,在部署和配置資源同時(shí)充分考慮防范廉政風(fēng)險(xiǎn),鞏固深化12項(xiàng)重點(diǎn)職權(quán)事項(xiàng)防控措施和重要制度執(zhí)行、規(guī)范5項(xiàng)重點(diǎn)職權(quán)事項(xiàng)紀(jì)實(shí)性工作措施。抓住重大事項(xiàng)決策、干部選拔、項(xiàng)目審批、政府采購、因公出國(境)、公務(wù)接待等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),健全日常監(jiān)督機(jī)制,抓小、抓早、抓苗頭。加強(qiáng)對部門、單位主要負(fù)責(zé)人任中審計(jì)。加強(qiáng)對經(jīng)營性國有資產(chǎn)管理改革“四點(diǎn)要求”、審計(jì)和財(cái)務(wù)稽察等整改意見落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)糾正。結(jié)合專項(xiàng)治理、專項(xiàng)檢查發(fā)現(xiàn)的問題和典型案例,舉一反三,深刻剖析本部門本單位薄弱環(huán)節(jié)和存在的不足,堵塞漏洞,建章立制,規(guī)范管理。
(二十)發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督和群眾監(jiān)督作用。推進(jìn)黨務(wù)公開、政務(wù)公開,健全咨詢、征求意見制度,發(fā)揮民主黨派和無黨派人士的監(jiān)督作用,依法擴(kuò)大群眾參與。推進(jìn)依法行政,促進(jìn)部門、單位職能、權(quán)限、責(zé)任規(guī)范化。加強(qiáng)政務(wù)信息數(shù)據(jù)服務(wù)和便民服務(wù)平臺(tái)建設(shè),主動(dòng)分析網(wǎng)絡(luò)輿情,接受輿論監(jiān)督。進(jìn)一步暢通群眾信訪舉報(bào)渠道,加強(qiáng)對來信來訪反映問題核查和督辦工作,做到“件件有落實(shí)、事事有回音”。
(二十一)加大查辦案件力度。領(lǐng)導(dǎo)和支持紀(jì)檢監(jiān)察部門查辦案件,黨組及時(shí)聽取辦案工作匯報(bào),協(xié)調(diào)解決重大問題,全力支持和保障紀(jì)檢監(jiān)察部門執(zhí)紀(jì)辦案。紀(jì)檢監(jiān)察部門要嚴(yán)肅查辦發(fā)生在重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、損害群眾利益的違紀(jì)違規(guī)案件,重點(diǎn)查處十八大后不收斂不收手的領(lǐng)導(dǎo)干部,堅(jiān)決制止違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的行為,嚴(yán)肅查處套取資金、虛報(bào)冒領(lǐng)等違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律行為,嚴(yán)肅查處違反八項(xiàng)規(guī)定和省委“雙十條”規(guī)定的行為。堅(jiān)持“一案雙查”,既追究當(dāng)事人責(zé)任,也要追究監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。對頂風(fēng)違紀(jì)、影響惡劣的典型案例,指名道姓予以通報(bào)曝光。對故意隱瞞重要問題壓案不查、線索具體卻不認(rèn)真核查等“五種情況”,嚴(yán)肅追究責(zé)任。規(guī)范案件辦理程序,提高辦案質(zhì)量和效率。發(fā)揮案件治本功能,深入剖析典型案例,加大案件通報(bào)力度,用身邊事教育身邊人,開展有針對性的警示教育。
七、堅(jiān)持制度治黨,完善黨建制度體系
(二十二)嚴(yán)格落實(shí)《中共甘肅省委關(guān)于〈中國共產(chǎn)黨黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例〉的實(shí)施辦法》。按照《辦法》要求,規(guī)范各級黨組織內(nèi)部管理,按時(shí)開展黨組織、工青婦組織換屆,健全基層組織體系。加強(qiáng)《辦法》執(zhí)行情況監(jiān)督檢查,機(jī)關(guān)黨委每月對各黨支部進(jìn)行督促檢查,并按照省直機(jī)關(guān)工委的要求上報(bào)自查情況。
(二十三)完善機(jī)關(guān)黨建制度建設(shè)。貫徹落實(shí)《深化黨的建設(shè)制度改革實(shí)施方案》的要求,根據(jù)中央黨內(nèi)制度修制定計(jì)劃和國家防震減災(zāi)制度體系設(shè)計(jì),探索建立和完善以《中國共產(chǎn)黨章程》及《中國共產(chǎn)黨黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》為根本、以民主集中制為核心的局黨建制度體系。建立完善領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則、科學(xué)民主決策、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制等制度。加強(qiáng)經(jīng)驗(yàn)交流,推進(jìn)基層黨建制度創(chuàng)新。
八、健全考核機(jī)制,加強(qiáng)監(jiān)督檢查
(二十四)建立健全黨建述職評議考核機(jī)制。按照“兩評議一報(bào)告”要求,每年開展1次黨員民主評議和述職報(bào)告工作。機(jī)關(guān)黨委書記向省直機(jī)關(guān)工委述職,各支部書記在黨員大會(huì)述職,機(jī)關(guān)黨委在黨員大會(huì)上報(bào)告工作;機(jī)關(guān)黨委和支部黨員對支部進(jìn)行考評,黨員向支部述職,支部對黨員進(jìn)行考評。
(二十五)加強(qiáng)對各黨支部全面從嚴(yán)治黨的指導(dǎo)和監(jiān)督。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)對各黨支部落實(shí)全面堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨的監(jiān)督檢查,及時(shí)向局黨組反映各黨支部落實(shí)全面堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨要求的情況。各黨支部要在落實(shí)全面堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨責(zé)任制、嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活、嚴(yán)明黨的紀(jì)律、推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)等方面進(jìn)行實(shí)踐和探索,加強(qiáng)宣傳交流,努力形成全面堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨的良好環(huán)境。