1.事項名稱
重大工程抗震設防要求審定
2.設定和實施依據(jù)
《中華人民共和國防震減災法》第三十四條:國務院地震工作主管部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府負責管理地震工作的部門或者機構(gòu),負責審定建設工程的地震安全性評價報告,確定抗震設防要求。第三十五條:重大工程和可能發(fā)生嚴重次生災害的建設工程,應當按照國務院有關規(guī)定進行地震安全性評價,并按照經(jīng)審定的地震安全性評價報告所確定的抗震設防要求進行抗震設防。
《地震安全性評價管理條例》第十條:國務院地震工作主管部門負責下列地震安全性評價報告的審定:(一)國家重大工程;(二)跨省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域的建設工程;(三)核電站和核設施建設工程。省、自治區(qū)、直轄市人民政府負責管理地震工作的部門或者機構(gòu)負責除前款規(guī)定以外的建設工程地震安全性評價報告的審定。第十一條:國務院地震工作主管部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府負責管理地震工作的部門或者機構(gòu),應當自收到地震安全性評價報告之日起15日內(nèi)進行審定,確定建設工程的抗震設防要求。第十二條:國務院地震工作主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府負責管理地震工作的部門或者機構(gòu),在確定建設工程抗震設防要求后,應當以書面形式通知申請人,并告知建設工程所在地的市、縣人民政府負責管理地震工作的部門或者機構(gòu)。省、自治區(qū)、直轄市人民政府負責管理地震工作的部門或者機構(gòu)應當將其確定的建設工程抗震設防要求報國務院地震工作主管部門備案。
3.受理機構(gòu)
甘肅省人民政府政務服務中心省地震局窗口、甘肅政務服務網(wǎng)。
4.決定機構(gòu)
甘肅省地震局。
5.審批對象
行政機關、事業(yè)單位、企業(yè)、社會組織。
6.申報材料
(一)申請表(2份,加蓋公章);
(二)地震安全性評價報告(12份,加蓋公章,含必要的工程地質(zhì)剖面、鉆孔柱狀圖及波速測試結(jié)果、土樣動力參數(shù)等原始數(shù)據(jù));
(三)地震安全性評價委托合同(復印件2份,加蓋公章);
(四)承擔地震安評工作的地震安全性評價單位技術(shù)負責人有關資料,主要包括姓名、技術(shù)職稱(職稱證明)、專業(yè)(地震學、地震地質(zhì)學、地震工程學等相關專業(yè)),以及負責完成的主要安評項目。
上述材料均需提供電子版。
7.辦理流程:
(一)申請
重大工程申請人在完成地震安全性評價工作后,可向甘肅省地震局提出重大工程抗震設防要求審定行政許可申請。申請人可委托地震安全性評價單位提出重大工程抗震設防要求審定行政許可申請。
(二)受理
1.形式審查:重大工程抗震設防要求審定行政許可材料收到后,由甘肅省地震局震害防御處組織開展形式審查。
形式審查的主要內(nèi)容:是否屬于甘肅省地震局重大工程抗震設防要求審定范圍、提供資料的完整性、地震安全性評價報告的編寫格式、主要技術(shù)思路和結(jié)果表述形式等。
2.受理。
重大工程抗震設防要求審定行政許可服務窗口或省地震局對申請人提出的行政許可申請,根據(jù)下列情況分別作出處理:
(1)申請事項不需要取得行政許可的,應即時告知申請人無需辦理;
(2)申請事項不屬于省地震局實施的重大工程抗震設防要求審定范圍的,應即時告知申請人不予受理;
(3)申請資料存在可以當場更正的錯誤(涉及技術(shù)性的實質(zhì)內(nèi)容除外),應允許申請人當場更正,并對更正內(nèi)容以書面形式確認;
(4)申請材料不齊全或者不符合法定形式的,應當場或5個工作日內(nèi)一次告知申請人需要補正的全部內(nèi)容,逾期不告知的,自收到申請資料之日起即為受理;補正的申請材料仍然不符合有關要求的,可以要求繼續(xù)補正;
(5)申請事項屬于省地震局職權(quán)范圍,申請材料齊全、符合法定形式,或者申請人按照省地震局的要求提交全部補正申請材料的,即通過形式審查,應受理行政許可申請,并出具《受理通知書》。
審查標準:申請材料齊全;符合法定形式。
(三)技術(shù)審查
行政許可申請受理后,由省地震局按照《甘肅省重大工程場地地震安全性評價報告技術(shù)審查管理辦法》要求,結(jié)合必要的現(xiàn)場巡查和外業(yè)檢查工作情況,組織開展技術(shù)審查,并于10個工作日內(nèi)提出技術(shù)審查意見。技術(shù)審查的主要內(nèi)容為:技術(shù)思路和方法的正確性、現(xiàn)場工作量及工作深度、基礎資料的客觀性與完備性、分析論證的科學性、結(jié)論的合理性等。
審查依據(jù):《工程場地地震安全性評價》(GB17741)和《地震安全性評價報告評審要點》等。
(四)審定
省地震局根據(jù)技術(shù)審查意見,綜合考慮地震環(huán)境、建設工程的重要程度、允許的風險水平及國家經(jīng)濟承受能力和要達到的安全目標等因素,并于3個工作日內(nèi)作出重大工程的抗震設防要求審定行政許可決定。
審查標準:根據(jù)技術(shù)審查意見做出審定意見。
(五)送達
省地震局出具的書面決定,應當加蓋行政許可專用印章,由甘肅省地震局震害防御處于作出決定之日起3日內(nèi)告知申請人,同時報中國地震局備案并告知重大建設工程所在市(州)地震工作主管部門。
(六)公開
審批結(jié)果分為主動公開、依申請公開與不公開三種類型。除涉及國家秘密、商業(yè)秘密或者個人隱私的外,均應在甘肅省地震局官方網(wǎng)頁政府信息公開欄目及時公開信息。對于主動公開的,在審批后,主動公開審批結(jié)果全文信息。對于依申請公開的,在審批后,公開審批結(jié)果名稱、審批時間和文號。
辦理基本流程圖:

8.辦理期限
本項行政許可的期限為15個工作日,該期限不包含安評報告修改、補充工作、復審和必要的現(xiàn)場巡查時間。
15個工作日內(nèi)不能做出決定的,經(jīng)甘肅省地震局批準,可延長10個工作日,并將延長期限的理由告知申請人。
9.審批結(jié)果
重大工程抗震設防要求審定批復文件。
10.審定收費依據(jù)及標準
不收費。
11.咨詢方式
電話:0931-8929474。
地址:甘肅省蘭州市城關區(qū)中央廣場1號(甘肅省人民政府政務服務中心省地震局窗口)。
12.監(jiān)督投訴方式
電話:0931-8272510。
地址:甘肅省蘭州市城關區(qū)東崗西路450號。