金昌地處青藏高原塊體東北緣,境內(nèi)地震斷裂多,位于全國地震重點監(jiān)視防御區(qū)內(nèi),地震潛在風(fēng)險大。歷史上曾遭受過1927年古浪8.0級地震、2003年10月25日山丹-民樂5.8、6.1級地震、2008年3月30日肅南5.0級地震、2016年1月16日門源6.4級地震和2022年1月8日門源6.9級地震等波及破壞,造成了人員傷亡和財產(chǎn)損失。面臨震情形勢,市防震減災(zāi)管理局緊抓生態(tài)及地質(zhì)災(zāi)害避險搬遷、高烈度區(qū)抗震房改造、農(nóng)村危房改造、和美鄉(xiāng)村建設(shè)展等政策機(jī)遇,大力推進(jìn)地震安全農(nóng)居工程建設(shè),有力提升了全市農(nóng)村民居抗震設(shè)防水平,不斷增強(qiáng)群眾獲得感、幸福感。
一是堅持政府主導(dǎo),高站位合力推動。制定出臺《金昌市地震災(zāi)害危險區(qū)搬遷范圍及對象認(rèn)定指導(dǎo)意見》,緊扣“搬出危險、搬出綠色、播出幸?!蹦繕?biāo),遵循“農(nóng)戶申請、村級初審、鄉(xiāng)級復(fù)審、縣級認(rèn)定、市級審核、省級復(fù)核”原則,堅持縣、鄉(xiāng)政府為主體,防震減災(zāi)、自然資源、住建等部門合力推進(jìn)地震災(zāi)害危險區(qū)避險搬遷對象認(rèn)定工作,做到地震災(zāi)害避險搬遷對象“應(yīng)認(rèn)盡認(rèn)”“應(yīng)認(rèn)全認(rèn)”。
二是堅持統(tǒng)籌規(guī)劃,高標(biāo)準(zhǔn)組織認(rèn)定。堅持“統(tǒng)籌規(guī)劃、應(yīng)搬盡搬、分期分批、科學(xué)有序”原則,對地震斷層200米范圍或達(dá)不到抗震設(shè)防要求標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)戶住宅制定“一戶一策”認(rèn)定措施,匯報省地震局5批次批復(fù)認(rèn)定地震災(zāi)害危險區(qū)避險搬遷對象4528戶,其中,認(rèn)定為地震災(zāi)害危險區(qū)活斷層避險搬遷對象1999戶,分布在永昌縣靠近永昌-民樂活斷層、龍首山南緣活斷層附近的3鎮(zhèn)7村(紅山窯鎮(zhèn)土溝村、夾河村,焦家莊鎮(zhèn)雙磨街村、北泉村,河西堡鎮(zhèn)青山堡村、上三莊村、鴛鴦池村);認(rèn)定為達(dá)不到當(dāng)?shù)乜拐鹪O(shè)防要求、存在安全隱患避險搬遷對象2529戶,分布在永昌縣的5鎮(zhèn)16村(紅山窯鎮(zhèn)高古城村、姚家寨村,焦家莊鎮(zhèn)樓莊子村、南沿溝村,河西堡鎮(zhèn)大寨子村、河?xùn)|堡村、黃家泉村、沙窩村、寺門村、西莊子村、下洼子村,新城子鎮(zhèn)唐家坡村、兆田村、六壩鎮(zhèn)七壩村、下排村、星海村)。印發(fā)《關(guān)于堅決落實地震災(zāi)害避險搬遷已認(rèn)定對象“應(yīng)搬盡搬”工作的通知》,強(qiáng)化“應(yīng)認(rèn)盡認(rèn)”“應(yīng)搬早搬”“應(yīng)搬盡搬”“應(yīng)搬全搬”工作舉措,堅決打好地震災(zāi)害危險區(qū)避險搬遷攻堅戰(zhàn),推動地震災(zāi)害危險區(qū)群眾搬離危險、居住安全。
三是堅持多措并舉,高水平保障服務(wù)。結(jié)合風(fēng)俗民意,編印發(fā)放《農(nóng)村防震減災(zāi)知識讀本》《金昌市地震安全農(nóng)居示范工程技術(shù)指南》《金昌市地震安全農(nóng)居工程技術(shù)圖集》,開展“進(jìn)千戶惠萬民”科普宣傳活動,組織農(nóng)村工匠培訓(xùn),協(xié)助規(guī)劃選址、避讓活斷層,蹲點指導(dǎo)提供抗震設(shè)防技術(shù)服務(wù),指導(dǎo)落實“地基深挖一米五,上下圈梁構(gòu)造柱,墻體設(shè)置拉結(jié)筋”抗震措施,為地震安全農(nóng)居工程提供了堅實的技術(shù)支撐。
下一步,市防震減災(zāi)管理局將全面落實國務(wù)院和省、市關(guān)于加強(qiáng)基層防震減災(zāi)救災(zāi)體系和能力建設(shè)的意見,充分履職擔(dān)當(dāng),強(qiáng)化主責(zé)主業(yè),協(xié)助做好地震災(zāi)害避險搬遷集中安置選址、工程驗收等工作,持續(xù)提供抗震設(shè)防技術(shù)指導(dǎo)與服務(wù),提升農(nóng)村房屋抗震性能。