河北環(huán)繞京津，地理區(qū)位特殊，防范地震災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任重大，不容有失。國(guó)家地震烈度速報(bào)與預(yù)警工程項(xiàng)目的實(shí)施將實(shí)現(xiàn)河北省內(nèi)分鐘級(jí)儀器地震烈度速報(bào)與秒級(jí)地震預(yù)警，為公眾防災(zāi)避險(xiǎn)、重大工程應(yīng)急處置提供服務(wù)，是提升防災(zāi)減災(zāi)基礎(chǔ)能力的重要依托。為早日實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，河北省地震系統(tǒng)齊心協(xié)力，與時(shí)間賽跑，全力推動(dòng)地震預(yù)警項(xiàng)目按期建成。

勇于擔(dān)當(dāng)，從全國(guó)示范到先行先試

為推動(dòng)首都圈率先實(shí)現(xiàn)地震預(yù)警能力，2012年起，中國(guó)地震局支持河北省地震局實(shí)施了“唐山烈度試驗(yàn)網(wǎng)”建設(shè)，2015-2018年完成了河北省地震預(yù)警示范項(xiàng)目建設(shè)（張家口）。同期，河北省政府支持實(shí)施了覆蓋石家莊和秦皇島的“河北省區(qū)域烈度速報(bào)臺(tái)網(wǎng)”建設(shè)。經(jīng)8年不懈努力，唐山、張家口、石家莊、秦皇島4個(gè)城市率先形成首臺(tái)觸發(fā)后5-10秒的地震預(yù)警能力和分鐘級(jí)的烈度速報(bào)能力，為國(guó)家地震烈度速報(bào)與預(yù)警工程項(xiàng)目實(shí)施積累了經(jīng)驗(yàn)，培養(yǎng)了專業(yè)人才隊(duì)伍。

2020年，為加快項(xiàng)目建設(shè)，中國(guó)地震局推動(dòng)實(shí)施了地震預(yù)警“先行先試”工作，要求京津冀地區(qū)2020年底前率先實(shí)現(xiàn)地震預(yù)警能力。河北省地震局作為牽頭單位，迅速組織京津冀三地地震部門和中國(guó)地震局地球物理研究所、工程力學(xué)研究所成立專班，編制“先行先試”攻堅(jiān)方案，倒排工期，定期督辦匯報(bào)，形成上下聯(lián)動(dòng)、多方協(xié)同的工作模式，使預(yù)警項(xiàng)目建設(shè)走上了快車道。

開放合作，從共建共享到推動(dòng)立法保障

做好地震預(yù)警發(fā)布是定向提供預(yù)警信息服務(wù)、確保項(xiàng)目建設(shè)成效的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，河北省地震局堅(jiān)持開放合作，注重共建共享，最大限度發(fā)揮預(yù)警信息減災(zāi)作用。項(xiàng)目完成后，在部分市委市政府的值班室、省政府相關(guān)涉災(zāi)部門的指揮中心，全省300多所示范學(xué)校、河北電視臺(tái)和長(zhǎng)城網(wǎng)等單位，都將通過(guò)地震預(yù)警終端接收到相關(guān)預(yù)警信息。同時(shí)，河北省地震局與中國(guó)電信、河北廣電公司簽署合作協(xié)議，研究探索地震預(yù)警信息與媒體發(fā)布的相關(guān)技術(shù)和合作模式，拓寬預(yù)警信息發(fā)布渠道。

地震預(yù)警發(fā)布既需要社會(huì)共同參與，也需要有效的社會(huì)管理。近年來(lái)河北省穩(wěn)步推進(jìn)地震預(yù)警法治化管理，2018年河北省地震局會(huì)同省司法廳赴福建等地進(jìn)行調(diào)研，結(jié)合自身實(shí)際形成《河北省地震預(yù)警管理辦法（草案）》。2020年唐山古冶5.1級(jí)地震后，河北省地震局制定預(yù)警立法專項(xiàng)工作方案，目前《河北省地震預(yù)警管理辦法》（草案）已按照立法流程報(bào)省司法廳，并擬列入2021年立法計(jì)劃。

因地制宜，從督促指導(dǎo)到抓進(jìn)度保質(zhì)量

京津冀地震預(yù)警先行先試工作開展以來(lái)，河北從當(dāng)好首都政治護(hù)城河，服務(wù)全省“三件大事”的高度緊盯預(yù)警項(xiàng)目建設(shè)落實(shí)，持續(xù)加大督導(dǎo)力度。近期，河北省政府領(lǐng)導(dǎo)、中國(guó)地震局領(lǐng)導(dǎo)分別聽取了項(xiàng)目進(jìn)展專題匯報(bào)，指導(dǎo)做好項(xiàng)目建設(shè)。河北省地震局局長(zhǎng)帶隊(duì)到保定、滄州、衡水開展督導(dǎo)檢查，聽取當(dāng)?shù)貙ｎ}匯報(bào)，到預(yù)警新建臺(tái)站建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)解決難點(diǎn)問(wèn)題，形成了一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。

項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中，河北省地震局堅(jiān)持因地制宜，組織研究團(tuán)隊(duì)立足已有預(yù)警發(fā)布系統(tǒng)，不斷優(yōu)化預(yù)警信息處理、發(fā)布、終端響應(yīng)業(yè)務(wù)流程，反復(fù)進(jìn)行歷史震例驗(yàn)證測(cè)試，持續(xù)強(qiáng)化數(shù)據(jù)質(zhì)量分析，向制定適合京津冀預(yù)警發(fā)布策略的目標(biāo)不斷邁進(jìn)。

在中國(guó)地震局和河北省委省政府的高位推動(dòng)和大力支持下，國(guó)家地震烈度速報(bào)與預(yù)警工程項(xiàng)目河北分項(xiàng)新建臺(tái)站已完成95%，改建臺(tái)站完成100%，專業(yè)設(shè)備安裝計(jì)劃于12月份完成，省級(jí)預(yù)警中心機(jī)房建設(shè)基本完成，地震預(yù)警終端設(shè)備全部到位并在各市同步開展安裝。同時(shí)，配套軟件開發(fā)、預(yù)警立法等重點(diǎn)任務(wù)正在全力推進(jìn)。

百舸爭(zhēng)流千帆競(jìng)，借海揚(yáng)帆奮者先，河北省地震系統(tǒng)正在以時(shí)不我待只爭(zhēng)朝夕的精神投入到地震預(yù)警項(xiàng)目建設(shè)當(dāng)中，用實(shí)際行動(dòng)踐行習(xí)近平總書記授旗訓(xùn)詞精神和防震減災(zāi)造福人民的宗旨。