櫛風(fēng)沐雨，砥礪前行?！笆濉币詠?，地震系統(tǒng)堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)重要論述和防震減災(zāi)重要指示批示精神，全面貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，在應(yīng)急管理部的有力指導(dǎo)下，全力推進(jìn)防震減災(zāi)事業(yè)改革發(fā)展，為全面建成小康社會提供堅(jiān)實(shí)地震安全保障。

——這是意義非凡的時代征程

以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視防震減災(zāi)工作。從2016年習(xí)近平總書記在唐山考察時就防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作明確提出“兩個堅(jiān)持、三個轉(zhuǎn)變”新理念，到親自推動應(yīng)急管理體制改革，從親自部署自然災(zāi)害防治九項(xiàng)重點(diǎn)工程，再到對防震減災(zāi)工作作出的一系列重要指示批示，習(xí)近平總書記對防震減災(zāi)工作的高度重視和殷殷期盼，使我們倍受鼓舞、倍感振奮。

五年來，防震減災(zāi)新理念引航定向、深入人心。中國地震局黨組緊緊圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局，先后出臺7個重要指導(dǎo)性文件，描繪了防震減災(zāi)事業(yè)發(fā)展的藍(lán)圖。地震系統(tǒng)廣大干部職工始終把滿足人民對包括地震安全在內(nèi)的美好生活向往作為奮斗目標(biāo)，更加注重融入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，更加注重發(fā)揮市場機(jī)制和社會力量作用，“兩個堅(jiān)持、三個轉(zhuǎn)變”成為引領(lǐng)事業(yè)發(fā)展的新航向，“人民至上、生命至上”成為全系統(tǒng)干部職工的普遍共識。

——這是深化改革的歷史答卷

著力用好用足“關(guān)鍵一招”，聚焦防震減災(zāi)事業(yè)發(fā)展面臨的突出矛盾問題，地震系統(tǒng)以大刀闊斧、刀刃向內(nèi)的決心和勇氣全面推進(jìn)深化改革，以砥礪前行、爬坡過坎的堅(jiān)韌和毅力推進(jìn)防震減災(zāi)現(xiàn)代化建設(shè)。五年彈指一揮間，地震系統(tǒng)把握機(jī)遇期、追求高質(zhì)量。五年彌足珍貴，地震系統(tǒng)輕裝上陣，煥然一新。

五年來，防震減災(zāi)體制機(jī)制不斷完善、更加順暢。地震系統(tǒng)全面落實(shí)中央推進(jìn)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體制機(jī)制改革各項(xiàng)要求，主動融入“全災(zāi)種、大應(yīng)急”管理體制，完成人員轉(zhuǎn)隸、職能劃轉(zhuǎn)。制修訂地震安評條例和35部地方法規(guī)規(guī)章，發(fā)布35項(xiàng)國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，配合全國人大常委會首次開展防震減災(zāi)法執(zhí)法檢查。優(yōu)化監(jiān)測預(yù)報業(yè)務(wù)布局，深化地震安全性評價管理改革，在全國開展地震安全監(jiān)管大檢查，實(shí)施國家地震科技創(chuàng)新工程，優(yōu)化局屬研究所布局，防震減災(zāi)法治化、規(guī)范化、現(xiàn)代化水平進(jìn)一步提高。出臺推進(jìn)防震減災(zāi)事業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的意見和綱要，地震災(zāi)害風(fēng)險防治、基本業(yè)務(wù)、科技創(chuàng)新、社會治理體系建設(shè)初見成效，事業(yè)發(fā)展的動力和活力不斷增強(qiáng)。

——這是能力提升的重要里程碑

五年來，防震減災(zāi)綜合能力持續(xù)提升、不斷進(jìn)步。全國大部分地區(qū)地震監(jiān)測能力達(dá)到2.5級，國內(nèi)地震實(shí)現(xiàn)2分鐘自動速報。新疆精河6.6級、云南墨江5.9級地震的震情研判和應(yīng)對處置取得良好減災(zāi)實(shí)效。與“十二五”相比，中強(qiáng)地震造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失均有大幅度降低。

完成全國55條主要活動斷層和21個城市活斷層探測，實(shí)施第五代地震動參數(shù)區(qū)劃圖，取消不設(shè)防地區(qū)，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村民居地震安全工程，支持2827萬戶危房改造。編制完成雄安新區(qū)戰(zhàn)略發(fā)展、京津冀協(xié)同發(fā)展等地震安全專項(xiàng)規(guī)劃。開展川藏鐵路等重大工程地震安全性評價900余項(xiàng)，北京大興國際機(jī)場等1300余項(xiàng)建設(shè)工程應(yīng)用減隔震技術(shù)，港珠澳大橋等10余項(xiàng)工程布設(shè)結(jié)構(gòu)健康監(jiān)測和診斷技術(shù)系統(tǒng)。

定點(diǎn)扶貧縣甘肅永靖正式脫貧摘帽，選派23名干部、安排專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)，助力提升新疆和西藏防震減災(zāi)和守邊固邊能力。

——這是開放融通、科技引領(lǐng)的創(chuàng)新成果

五年來，開放合作激發(fā)活力效應(yīng)更加突出，地震科技創(chuàng)新核心動能愈發(fā)凸顯。與白俄羅斯、厄瓜多爾等國簽訂合作協(xié)議，舉辦汶川地震十周年國際研討會和兩屆地震預(yù)警國際研討會，20個國家和2個國際組織加入“一帶一路”地震減災(zāi)合作機(jī)制。電磁監(jiān)測試驗(yàn)衛(wèi)星“張衡一號”成功發(fā)射。聯(lián)合召開首屆全國地震科普大會，與山東等地方政府合作推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)，與國家自然基金委設(shè)立聯(lián)合基金，與天津大學(xué)等高校共同推進(jìn)地震科技創(chuàng)新，與中鐵等公司推進(jìn)技術(shù)成果應(yīng)用。地震監(jiān)測預(yù)報實(shí)驗(yàn)場成功轉(zhuǎn)型中國地震科學(xué)實(shí)驗(yàn)場。地震科學(xué)研究獲得國家級獎勵3項(xiàng)、省部級獎勵12項(xiàng)。

——這是從嚴(yán)治黨的浴火涅槃

五年來，地震系統(tǒng)以全面從嚴(yán)治黨為統(tǒng)領(lǐng)，扎實(shí)推進(jìn)干部隊(duì)伍建設(shè)，風(fēng)清氣正的政治生態(tài)加速形成，擔(dān)當(dāng)作為、攻堅(jiān)克難的闖勁更大、干勁更足。出臺加強(qiáng)和維護(hù)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的實(shí)施意見。堅(jiān)決貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，力戒形式主義和官僚主義。堅(jiān)持貫徹新時代黨的組織路線，推動基層黨組織全面進(jìn)步、全面過硬，著力筑牢防范化解地震災(zāi)害風(fēng)險的戰(zhàn)斗堡壘。堅(jiān)持黨管干部、黨管人才，持續(xù)開展局屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子分析研判，建立優(yōu)秀年輕干部庫，實(shí)施地震人才工程。兩次接受中央巡視，扎實(shí)開展內(nèi)部巡視巡察，連續(xù)3年開展“作風(fēng)建設(shè)月”，改進(jìn)學(xué)風(fēng)文風(fēng)會風(fēng)和工作作風(fēng)，人人敢擔(dān)當(dāng)、人人善作為成為新時代地震部門的主旋律。

風(fēng)雨多經(jīng)志彌堅(jiān)，關(guān)山初度路猶長。

2021年是實(shí)施“十四五”規(guī)劃、開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的第一年，也是中國共產(chǎn)黨成立100周年。此時此刻，站在歷史交匯點(diǎn)上，地震系統(tǒng)將繼續(xù)堅(jiān)持“功成不必在我、功成必定有我”的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，“不馳于空想，不騖于虛聲”，緊扣高質(zhì)量發(fā)展這個主題，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，以優(yōu)異成績向中國共產(chǎn)黨百年華誕獻(xiàn)禮！