1月8日,2021年全國地震局長會議以視頻會議形式召開。會議深入貫徹落實黨的十九屆五中全會精神,深刻分析了“十四五”防震減災發(fā)展新形勢新要求,進一步明確了堅持“政治建局、服務立局、科技興局、人才強局、依法治局”的管理工作思路。為當前和今后一段時期加強地震系統(tǒng)自身建設確定了目標和路徑。
深刻把握政治建局這個根本。黨的政治建設是黨的根本性建設,決定黨的建設的方向和效果。防震減災事業(yè)作為黨的事業(yè)的重要組成,地震部門作為政治機關(guān),要確保始終沿著正確方向前進不偏航,必須把政治建設放在首位。堅持政治建局,必須筑牢思想根基,以理論上的清醒確保理想信念的堅定。必須把準政治方向,把黨的路線方針政策和黨中央決策部署貫穿防震減災事業(yè)改革發(fā)展的各方面全過程。永葆政治本色,牢記初心使命,為全面建設社會主義現(xiàn)代化國家提供地震安全保障。提高政治能力,加強黨對防震減災工作的全面領(lǐng)導,持續(xù)營造風清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好政治生態(tài)。
深刻把握服務立局這個宗旨。黨的十九屆五中全會指出,要改善人民生活品質(zhì),堅持把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為發(fā)展的出發(fā)點和落腳點。“防震減災 造福人民”是習近平總書記對防震減災事業(yè)的諄諄囑托。提升全社會地震安全水平,是人民最基本的美好生活需要。堅持服務立局,必須增強服務意識,著眼國家經(jīng)濟社會發(fā)展、人民群眾需要,提供高質(zhì)量的地震安全服務。豐富服務產(chǎn)品,提高基本服務產(chǎn)品質(zhì)量,拓展專業(yè)服務產(chǎn)品,豐富應急響應服務產(chǎn)品。創(chuàng)新服務流程,通過實行清單化、全過程管理,發(fā)揮市場機制作用等方式,推動公共服務市場化、多元化、優(yōu)質(zhì)化。夯實服務基礎(chǔ),推進公共服務智能化、標準化、精細化。
深刻把握科技興局這個關(guān)鍵。始終堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展,既是總結(jié)回顧“十三五”期間防震減災事業(yè)發(fā)展成就得出的基本經(jīng)驗之一,也是搶抓“十四五”發(fā)展機遇,為事業(yè)發(fā)展提供新動能的必然要求。堅持科技創(chuàng)新,必須強化頂層設計和系統(tǒng)謀劃,堅持“四個面向”,明確地震科技創(chuàng)新發(fā)展路線圖。進一步提升科技創(chuàng)新綜合實力,重點提升自主創(chuàng)新能力、區(qū)域創(chuàng)新能力和成果轉(zhuǎn)化能力。加強科技創(chuàng)新團隊建設,打造跨行業(yè)跨單位的科技創(chuàng)新團隊。改進科技創(chuàng)新統(tǒng)籌工作機制,匯聚各方力量開展科技合作,推動科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)深度融合。
深刻把握人才強局這個支撐。落實新發(fā)展理念,實現(xiàn)防震減災工作更高“智”量、更高效率、更高水平、更高格局、更高標準,離不開干部決定因素、人才第一資源。堅持人才強局,必須發(fā)揮規(guī)劃引領(lǐng)作用,堅持新時代黨的組織路線,貫徹落實好全國黨政領(lǐng)導班子建設規(guī)劃綱要,大力實施地震人才工程,建設高素質(zhì)專業(yè)化人才隊伍。進一步完善教育培訓體系,線上線下融合,分級分類實施。必須創(chuàng)新人才工作機制,完善人才分類評價、選拔任用、分配激勵和表彰獎勵等機制。要深入推進人事制度改革,嚴把“入口關(guān)”,實現(xiàn)能上能下,激勵干事創(chuàng)業(yè)。
深刻把握依法治局這個保障。“十四五”時期,防震減災面臨的風險和挑戰(zhàn)依然十分嚴峻。統(tǒng)籌深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、應對風險,要自覺運用法治思維和法治方式。堅持依法治局,必須用習近平法治思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作。不斷健全完善防震減災法規(guī)制度體系,堅持立改廢釋并舉。嚴格依法依規(guī)履職,規(guī)范單位內(nèi)部管理,強化制度執(zhí)行。強化權(quán)力運行監(jiān)督,健全廉政勤政風險防控機制。加強法治宣傳教育,提高干部職工嚴格遵守管理制度的自覺性。
防震減災事業(yè)發(fā)展的藍圖已經(jīng)繪就、思路已經(jīng)明確。“五個堅持”的管理工作思路是貫徹黨的十九屆五中全會精神,落實新發(fā)展理念,實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展在防震減災工作領(lǐng)域的具體體現(xiàn)。深入學習貫徹2021年全國地震局長會議精神,必須深刻領(lǐng)會管理工作思路的豐富內(nèi)涵、準確把握其內(nèi)在聯(lián)系,下大功夫、見真成效,全力開啟防震減災工作高質(zhì)量發(fā)展新局面。