地震災(zāi)害影響地域廣,各類房屋設(shè)施是主要承災(zāi)體,把握區(qū)域房屋抗震設(shè)防總體情況,是做好地震災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)防治工作的基礎(chǔ)性工作。2020年下半年,中國(guó)地震局部署推進(jìn)基于遙感影像和經(jīng)驗(yàn)估計(jì)的區(qū)域房屋抗震能力初判項(xiàng)目,在天津等地開展試點(diǎn)。天津市地震局聞令而動(dòng),僅用兩個(gè)多月時(shí)間就率先完成任務(wù),為項(xiàng)目推廣提供了有益經(jīng)驗(yàn)。
先行先試開新局,創(chuàng)新思路求突破
試點(diǎn)工作時(shí)間緊、任務(wù)重,天津市地震局黨組迅速召開工作動(dòng)員會(huì):“舉全局之力盡銳出戰(zhàn),直接‘點(diǎn)將’,堅(jiān)決打好這場(chǎng)硬仗”,擂響全面攻堅(jiān)的激越鼓點(diǎn)。第一時(shí)間成立試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,迅速搭建20余名技術(shù)骨干組成的技術(shù)專班,集中辦公,各項(xiàng)條件保障及時(shí)到位,“沖鋒戰(zhàn)”打響了。
說(shuō)干就干,領(lǐng)導(dǎo)小組研究確定了堅(jiān)持試點(diǎn)先行、典型引路、全面鋪開的工作思路。在解譯技術(shù)環(huán)節(jié),選取濱海新區(qū)和寶坻區(qū)先后兩次進(jìn)行內(nèi)部試點(diǎn)。先在濱海新區(qū)開展小范圍評(píng)估實(shí)踐,通過(guò)探索和總結(jié),細(xì)化優(yōu)化遙感快速判別流程。工作全面展開后,又在寶坻區(qū)開展大范圍試點(diǎn),率先進(jìn)行寶坻區(qū)影像解譯工作,對(duì)照既有的寶坻區(qū)建(構(gòu))筑物抗震性能調(diào)查與評(píng)價(jià)項(xiàng)目成果,積極與中國(guó)地震災(zāi)害防御中心等單位開展情況交流、接受指導(dǎo),健全了遙感評(píng)估流程,創(chuàng)造性地提出了基于建筑面積和建筑棟數(shù)的兩種評(píng)估思路。
“四級(jí)核查”嚴(yán)把控,高效管理結(jié)碩果
統(tǒng)籌做好進(jìn)度和質(zhì)量把控尤為重要。天津市地震局堅(jiān)持“精確推進(jìn)、精準(zhǔn)督察、精細(xì)管理”的全過(guò)程監(jiān)管,建立了“四級(jí)核查”工作機(jī)制:一是進(jìn)行日檢查,第一時(shí)間協(xié)調(diào)解決存在的問(wèn)題。二是進(jìn)行周檢查,每周定時(shí)調(diào)度任務(wù)分工,進(jìn)行質(zhì)量查驗(yàn),上報(bào)當(dāng)周總體解譯進(jìn)展。三是進(jìn)行專家核查,每周向中國(guó)地震災(zāi)害防御中心匯報(bào)實(shí)施進(jìn)度,并在重要的時(shí)間節(jié)點(diǎn)編寫工作簡(jiǎn)報(bào)。四是天津市地震局黨組、局領(lǐng)導(dǎo)小組定期督查調(diào)度,及時(shí)聽取項(xiàng)目組工作匯報(bào),研究解決重要問(wèn)題。
經(jīng)過(guò)兩個(gè)多月的集中攻堅(jiān),天津市地震局完成了全市約11960平方千米遙感影像解譯,建立了全市建筑區(qū)塊抗震能力數(shù)據(jù)集,繪制了建筑物抗震能力遙感解譯結(jié)果圖,編制了市級(jí)和16個(gè)區(qū)的建筑物抗震能力圖冊(cè),基本摸清了市內(nèi)六區(qū)、環(huán)城四區(qū)和遠(yuǎn)郊涉農(nóng)六區(qū)三類區(qū)域的不同房屋抗震能力分布特點(diǎn),高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量完成了天津市全域評(píng)估任務(wù),為地震災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)普查、地震易發(fā)區(qū)房屋設(shè)施加固等工作提供了有力支撐。近日,天津市地震局正在組織對(duì)評(píng)估結(jié)果開展抽樣實(shí)地調(diào)查,綜合采用入戶調(diào)查、無(wú)人機(jī)航拍等方式,核查房屋抗震設(shè)防基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。
天津市地震局將不斷提升地震災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)防治能力,為天津經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全提供更加堅(jiān)實(shí)的地震安全保障。