地震災(zāi)害預(yù)防是減輕地震造成的人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失和社會(huì)影響的最為有效的途徑,是我國防震減災(zāi)三大工作體系的重要組成部分。黨的十八大以來,在甘肅省委、省政府和中國地震局的領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下,甘肅省地震局堅(jiān)持“寧可千日不震,不可一日不防”工作理念,著力提升災(zāi)害預(yù)防基礎(chǔ)能力,大力培養(yǎng)公眾災(zāi)害預(yù)防意識,聚焦社會(huì)管理和公共服務(wù),形成政府、社會(huì)、公眾相結(jié)合的地震災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制,全面提升了城鄉(xiāng)抗震設(shè)防水平。
五年來,省政府辦公廳相繼印發(fā)了《關(guān)于貫徹執(zhí)行< 甘肅省抗震安全農(nóng)居工程活動(dòng)斷裂分布圖>(1:50萬)、< 甘肅省抗震安全農(nóng)居工程地震動(dòng)參數(shù)區(qū)劃圖>(1:50萬)的通知》和《甘肅省加快推進(jìn)農(nóng)居地震安全工程建設(shè)的意見》,我局參與編制并頒布實(shí)施了《甘肅省建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)程》、《岷縣漳縣地震災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃》,將抗震設(shè)防要求落實(shí)到了城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃、勘察、設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收等各個(gè)環(huán)節(jié)。并以第五代《中國地震動(dòng)參數(shù)區(qū)劃圖》(GB18306-2015)頒布實(shí)施為契機(jī),分別在蘭州、天水、張掖舉辦3 期宣貫培訓(xùn)班,為新時(shí)期全面提升我省城鄉(xiāng)抗震設(shè)防能力奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
五年來,甘肅省地震局不斷完善各類建設(shè)工程抗震設(shè)防要求監(jiān)管制度,14個(gè)市州全部將抗震設(shè)防要求管理納入基本建設(shè)管理程序,推進(jìn)重大工程地震安全性評價(jià),完成了包括交通、水利、能源、石油化工、鐵路、核工業(yè)、電力、民航等多項(xiàng)重大建設(shè)工程地震安全性評價(jià),審批一般建設(shè)工程抗震設(shè)防要求6000余項(xiàng)。省、市地震部門聯(lián)合組織開展了隴南市9縣區(qū),天水市、合作市、舟曲縣、永靖縣、蘭州新區(qū)等地震小區(qū)劃和岷縣、漳縣、武威市等城市活斷層探測工作,為城市規(guī)劃提供防震減災(zāi)技術(shù)支持。積極推廣建設(shè)工程減隔震技術(shù),自2016年天水碧桂園開始建設(shè)后,我省第二個(gè)運(yùn)用減隔震技術(shù)建設(shè)的住宅小區(qū)天水天麟金水灣也于2017年正式開工建設(shè),城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施防震能力進(jìn)一步提升。
五年來,大力推進(jìn)農(nóng)居地震安全工程建設(shè),極大地改善了農(nóng)村民居不設(shè)防的現(xiàn)狀。全省各級政府及有關(guān)部門依托災(zāi)后重建、移民搬遷、危舊房改造、新農(nóng)村建設(shè)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、下山入川工程等項(xiàng)目,結(jié)合精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧部署,加強(qiáng)農(nóng)居建筑抗震技術(shù)指導(dǎo)與服務(wù)、建筑工匠抗震施工技術(shù)培訓(xùn)、防震減災(zāi)宣傳教育的覆蓋面,促進(jìn)城鄉(xiāng)地震安全均等化,全力推進(jìn)抗震安全農(nóng)居建設(shè)。五年來,全省共培訓(xùn)農(nóng)村工匠5萬多人次,實(shí)施農(nóng)村危舊房改造102.8萬戶,建成抗震安全農(nóng)居375.5萬戶,房屋抗震能力顯著提升,我省農(nóng)村基本不設(shè)防的狀況得到了根本性的扭轉(zhuǎn),經(jīng)受住了多次中強(qiáng)地震的檢驗(yàn),其減災(zāi)實(shí)效在2013年岷漳6.6級地震、2016年門源6.4級地震和2017年九寨溝7.0級地震中得到充分顯現(xiàn)。
截止目前,全省重大建設(shè)工程地震安評率達(dá)到85%以上,一般建設(shè)工程抗震設(shè)防率達(dá)到90%以上,抗震安全農(nóng)居占全省農(nóng)居總數(shù)的74%,城市高風(fēng)險(xiǎn)、農(nóng)村不設(shè)防的現(xiàn)狀得到極大的改善,我省地震災(zāi)害防御能力有了飛速發(fā)展,為全面建成小康社會(huì)做出了積極的貢獻(xiàn)。